Труды 1-го и 2-го съездов деятелей по сельскому хозяйству Туркестанского края (1909 и 1911 гг.) (1912)

ства, почему въ качествѣ первой инстанціи должны быть учреждены Уѣздныя по воднымъ дѣламъ Присутствія, а въ качествѣ второй Областныя Присутствія. Указанное выше предположеніе Ташкентскаго Совѣщанія объ учрежденіи въ качествѣ второй инстанціи, по примѣру Закавказскаго Положенія, Главнаго Присутствія встрѣтило среди членовъ Петербургской Комиссіи поддержку въ лицѣ представителя Министерства Финансовъ. Однако, остальные члены Комиссіи согласиться съ нимъ не могли. По ихъ мнѣнію, образованіе одного общаго для всѣхъ областей Туркестанскаго генералъ-губернаторства Присутствія представляется нецѣлесообразнымъ и поведетъ неизбѣжно, въ виду обширности территоріи каждой изъ областей, къ чрезмѣрному замедленію въ движеніи дѣлъ, не говоря уже о крайней затруднительности осуществленія при этомъ условіи предполагаемаго проектомъ участія въ разрѣшеніи дѣлъ, какъ въ первой, такъ и но второй инстанціи, представителей отъ мѣстнаго населенія. Въ частности, въ дан. номъ случаѣ нельзя руководствоваться примѣромъ положенія 3 декабря 1890 года о пользованіи водами въ Закавказьѣ, и притомъ не только потому, что территорія Закавказья по своимъ размѣрамъ значительно уступаетъ территоріи Туркестанскаго генералъ-губернаторства, но, главнымъ образомъ, еще и по той причинѣ, что дѣятельность Присутствій, образуемыхъ па основаніи Закавказскаго положенія. ограничивается исключительно обязанностями по опредѣленію правъ пользованія водою, между тѣмъ какъ проектируемыя для Туркестана присутствія должны являться учрежденіями, въ коихъ сосредоточиваются всѣ вообще, связанныя съ воднымъ хозяйствомъ, дѣла, а именно: о правахъ пользованія водою и спорахъ по вопросамъ водопользованія. о занятіи чужой земли и пользованіи чужими гидротсхническимм сооруженіями, съ опредѣленіемъ причитающагося владѣльцамъ ихъ вознагражденія, объ утратѣ правъ пользованія водою или землею, отведенною для гидротехническихъ сооруженій и проч. Сверхъ того, на эти же учрежденія предполагается возложить разсмотрѣніе жалобъ и протестовъ на постановленія Совѣта Выборныхъ. Что касается до вопроса о составѣ Уѣздныхъ и Областныхъ по воднымъ дѣламъ Присутствій, то вь этомъ отношеніи Петербургская Комиссія стала на точку зрѣнія генералъ-адъютанта А. И. Куропатки-на и нашла необходимымъ поставить эти учрежденія, по возможности, вь болѣе тѣсную связь съ общею областною администраціей.

Въ этихъ видахъ предсѣдательствованіе въ Уѣздныхъ Присутствіяхъ предположено возложить на Уѣзднаго Начальника, а въ Областныхъ — на Военнаго Губернатора или Начальника Области, такъ какъ только при т<жомъ условіи можетъ быть должнымъ образомъ обезпечена необходимая согласованность дѣйствій спеціальныхъ органовъ воднаго