Гинс Г.К. - Основныя начала проекта воднаго закона для Туркестана: (с приложением проекта в редакции междуведомственной комиссии) (1912)

суальная часть, устанавливающая порядокъ опредѣленія правъ на воду и отвода свободныхъ водъ, а также указывающая органы воднаго межеванія, способъ обжалованія ихъ постановленій и объемъ компетенціи судебныхъ учрежденій- Вторая часть проекта касается организаціи Воднаго Управленія, компетенціи и обязанностей отдѣльныхъ его чиновъ и учрежденій, высшихъ и низшихъ органовъ. Въ своемъ изложеніи мы оставимъ въ сторонѣ эту вторую часть, гдѣ, повторяемъ, вопросъ сводится къ размѣрамъ средствъ, потребныхъ на содержаніе водной администраціи, гдѣ не можетъ быть двухъ мнѣній о томъ, насколько важно обставить Водное Управленіе возможно лучше и богаче и можетъ быть только сомнѣніе, не слабъ ли финансовый расчетъ, предположенный проектомъ. Конечно, желательно, чтобъ онъ не оказался слабымъ и чтобъ триста—четыреста тысячъ рублей на содержаніе Воднаго Управленія оказалось возможнымъ изыскать. Прежде чѣмъ перейти къ разсмотрѣнію юридической части проекта, отмѣтимъ еще, что онъ распространяется не только на пользованье водою для орошенія, но на пользованье для сельскохозяйственныхъ и промышленно-техническихъ цѣлей вообще. Значеніе проекта, благодаря этому, становится еще важнѣе. § 2. Юридическая конструкція права на воду въ Туркестанѣ, согласно предположеніямъ проекта. Какъ извѣстно, въ юридической литературѣ вопросъ объ юридической природѣ правъ на предметы общаго пользованія вообще (дороги, кладбища, музеи, библіотеки, сады и пр.), а на воды въ частности и въ особенности—очень споренъ *). Спорнымъ представляется и вопросъ о томъ, кому принадлежатъ воды—и что изъ себя представляетъ право на уча- *) Литература вопроса очень обширна. Особое значеніе имѣютъ полемическія брошюры Dernburg'a и Ліетіпда по поводу Базельскаго процесса, разсужденіе Eisele „Ueber d. Rechtsverhaltniss der res publicae in publ. usu.“, а изъ новѣйшихъ работъ Biermann „Dieoffentlichen Sachen*. Изъ общихъ курсовъ cm. особенно Dernbiirg Pand. B. I7 § 71, Regelsberger Pand. I §§ 112 —117, Grierke Deutsch. Priwr. B. § 1 05 и др.