Гинс Г.К. - Основныя начала проекта воднаго закона для Туркестана: (с приложением проекта в редакции междуведомственной комиссии) (1912)

кона уже выработаны въ комиссіи сенатора Карницкаго) приходится неизбѣжно ограничиваться сепаратными узаконеніями для отдѣльныхъ мѣстностей (Крымъ, Туркестанъ). Но при изданіи этихъ сепаратныхъ законовъ было-бы желательно охватить ихъ дѣйствіемъ возможно болѣе широкую область. Ирригаціонный законъ для Туркестана, какъ указывается во вступительной статьѣ проекта, подчиняетъ своимъ положеніямъ области Сыръ-Дарьинскую, Ферганскую, Самаркандскую, Семирѣченскую и Закаспійскую. Области эти столь обширны и столь разнообразны по своимъ естественнымъ и соціальнымъ особенностямъ, что законъ, который расчитанъ на удовлетвореніе нуждъ всѣхъ ихъ въ совокупности, можетъ быть распространенъ безъ всякихъ измѣненій и натяжекъ еще на одну область—Семипалатинскую, гдѣ не менѣе необходимо урегулировать дѣло орошенія пустующихъ теперь степей. Хорошій законъ не только опредѣляетъ условія для существующихъ отношеній, онъ рождаетъ и новую жизнь, новыя отношенія. Если водный законъ для Туркестана расчитанъ въ извѣстной степени на укрѣпленіе и поощреніе частной иниціативы въ дѣлѣ распространенія поливного хозяйства, то почему же лишать благодѣтельнаго вліянія этого закона еще одну нуждающуюся въ ирригаціи область, столь близкую и столь родственную Туркестану? По условіямъ законодательной техники распространить этотъ проектъ на Степныя Области представилось затруднительнымъ, но есть еще одинъ путь—воспользоваться этимъ проектомъ, который признанъ пригоднымъ для всѣхъ частей Туркестана, и составить по подобію его общеимперскій водный законъ о пользованіи водами для нуждъ сельскаго хозяйства и промышленности. Г. Гинеъ.