Гинс Г.К. - Основныя начала проекта воднаго закона для Туркестана: (с приложением проекта в редакции междуведомственной комиссии) (1912)

щихъ нормальное водопользованіе; нѣчто подобное находимъ мы въ ст. 65 Баварскаго закона. § 5. Порядокъ отвода свободныхъ водъ. Едва ли можно признать удачными правила проекта объ. отводѣ свободныхъ водъ, согласно которымъ всякое прошеніе объ отводѣ воды будетъ разсматриваться въ Ташкентѣ. Если по поводу отвода воды для каждаго вновь образованнаго переселенческаго участка, а также для всякаго вновь возникшаго хутора, придется испрашивать разрѣшеніе въ Водномъ Управленіи, То такая централизація при огромности разстояній между Ташкентомъ и окраинными* областями и при плохомъ почтовомъ сообщеніи, поведетъ къ явному ущербу и частныхъ лицъ, и колонизаціоннаго дѣла. Созданіе спеціальнаго учрежденія для завѣдыванія воднымъ хозяйствомъ не должно быть, соединено съ централизаціей всего дѣла въ однѣхъ рукахъ. Органы Воднаго Управленія должны быть, достаточно компетентны для рѣшенія мѣстныхъ дѣлъ, а потому Уѣздныя Присутствія по опредѣленію правъ пользованія водою, какъ постоянныя учрежденія, должны, казалось-бы, разрѣшать и отводъ свободныхъ водъ по крайней мѣрѣ, когда требуется отводъ не свыше десяти кубическихъ футовъ воды, т.-е. для орошенія около 300 дес. Надо имѣть въ виду, что при отводѣ воды соединяются два момента: техническій и* юридическій. Вопросъ технической осуществимости и вопросъ права отвода. Эти моменты и должны играть рѣшающую роль въ вопросѣ о порядкѣ* отводовъ. • Отпускъ свободной воды въ экстренныхъ случаяхъ нельзя конечно, разсматривать, какъ „отводъ свободной воды“, такъ какъ при этомъ свидѣтельства выдано не будетъ. ’Все это це нашло себѣ отраженія въ проекту. По вопросу объ отводѣ воды для государственныхъ и общественныхъ надобностей проектъ не опредѣлилъ порядка отвода, а предоставилъ опредѣленіе его инструкціи Главноуправляющаго Землеустройствомъ и Земледѣліемъ,