Кауфман А.А. - Сложные формы общинного землевладения в Сибири по новейшим местным исследованиям 1887-1892 гг. (1892)

ныя дачи и оброчныя статьи; сходный характеръ имѣла, мѣстами, и дѣятельность „временныхъ партій", въ другихъ же мѣстностяхъ эти послѣднія ограничивались отрѣзкой изъ старожильскаго пользованія явно ненужныхъ старожиламъ земель, оставляя въ пользованіи старожиловъ никакъ не менѣе, а обыкновенно—значительно болѣе нормы. Что касается до самой этой нормы, то въ этомъ •отношеніи практика Западно-Сибирскаго отряда внесла существенное отступленіе отъ принятаго при прежнихъ межевыхъ работахъ порядка: въ то время какъ ранѣе надѣлы старожиламъ отводились по расчету на ревизскую душу, отрядъ отводилъ надѣлы по расчету 15 десятинъ на наличную душу, и эта норма была узаконена, въ качествѣ минимальной, и дѣйствующими нынѣ „ Временными правилами" 13 іюня 1893 года. Затѣмъ, существенныя особенности представляетъ самая организація работъ „отряда" и „партій". Въ прежнія времена ^землемѣръ" дѣйствовалъ почти безконтрольно: онъ производилъ съемку, онъ же составлялъ и исполнялъ въ натурѣ проектъ разграниченія, и дѣйствія его подлежали только бумажному, формальному контролю; напротивъ, въ „отрядѣ1* и „партіяхъ*- за межевыми чиновниками остались только техническія функціи -съемка и проведеніе межъ въ натурѣ, и даже эти обязанности они исполняютъ подъ надзоромъ и контролемъ особыхъ производителей работъ, на которыхъ всецѣло лежитъ составленіе проектовъ разграниченія и предъявленіе ихъ населенію,— а затѣмъ вышеупомянутыми „Временными правилами" 13 іюня 1893 года установленъ особый порядокъ разсмотрѣнія и утвержденія проектовъ въ комиссіяхъ, въ составъ которыхъ входятъ крестьянскіе чиновники, лѣсничіе и другіе представители мѣстной администраціи, а также установлены сроки и порядокъ обжалованія постановленій этихъ комиссій. Дѣятельность „отряда" и „партіи", охватившая губерніи Тобольскую, Томскую и Енисейскую, не могла, конечно, не отразиться, особенно въ послѣднее трехлѣтіе—1893 — 1895 г. - на складѣ