Материалы для изучения хлопководства. Вып. 4: Какие дороги следует строить в Туркестане и в Закавказье (составит. А. Губаревич-Радобыльский, 1914)

11) Однако, въ -закопѣ о постройкѣ мѣстныхъ шоссейныхъ путей въ Туркестанѣ слѣдуетъ предоставить руководство этимъ дѣломъ, по принадлежности, Генералъ-Губерпатрру, его Совѣту и мѣстной администраціи или Намѣстнику и Совѣту при немъ и Кавказской администраціи, а не Управленію водными и шоссейными путями, такъ какъ дѣло это должно имѣть земскій характеръ, и излишняя централизація только затормозила бы его. Поэтому и проектъ закона объ этой постройкѣ для Туркестана долженъ былъ бы, повидимому, исходить изъ военнаго министерства (по\ Азіатской части Главнаго Штаба), какъ хозяина Туркестанскаго края, а не изъ Министерства Путей Сообщенія. 12) Въ Законодательныя Палаты, какъ извѣстно, быль внесенъ Главноуправляющимъ Землеустройства и Земледѣлія проектъ закона объ обложеніи хлопка внутренняго происхожденія особымъ сборомъ въ 50 кои. съ 1 нуда. Государственная Дума третьяго созыва въ лицѣ одной изъ своихъ комиссій отнеслась къ этому налогу отрицательно, но этотъ проектъ не взятъ обратно вѣдомствомъ, и Дума четвертаго созыва, весьма возможно, одобрить внесенный законопроектъ, подвергнувъ его, быть можетъ, нѣкоторому измѣненію. Вопросъ объ обложеніи хлопка былъ возбужденъ первоначально Центральнымъ Хлопковымъ Комитетомъ именно для полученія средствъ па облегченіе условій сельско-хозяйственнаго кредита, снабженіе населенія хорошими сѣменами хлопчатника, на проведеніе хорошихъ подъѣздныхъ грунтовыхъ путей и тому подобныя нужды. Поэтому, если-бы обложеніе хлопка получило силу закона, то въ виду общей дороговизны постройки шоссе натуральной повинностью и въ виду относительной незначительности ассигнованія, допустимъ, въ 500.000 руб. ежегодно на постройку дорогъ во всемъ Туркестанскомъ краѣ сравнительно съ общей суммой налога въ 5 милл. руб., расходы по возведенію подъѣздныхъ шоссейныхъ путей должны, казалось-бы, быть относимы на особый фондъ, который будетъ образованъ изъ поступленій хлопкового налога. На шоссе, проводимыя въ хлопковыхъ районахъ явится вполнѣ справедливымъ расходовать и деньги, собранныя съ населенія этихъ районовъ. Въ такомъ случаѣ и при предположеніи, что обсуждаемый въ настоящей брошюрѣ способъ возведенія дорогъ натуральной повинностью не встрѣтитъ сочувствія, самая идея немедленой постройки шоссе въ Туркестанѣ могла бы, одпако, получить осуществленіе.