Губаревич-Радобыльский А. - Экономический очерк Бухары и Туниса. Опыт сравнительного исследования двух систем протектората (1905)

въ аренду съ торговъ» и за два мѣсяца до торговъ долженъ быть опубликованъ въ канцеляріи канда (губернатора) аукціонный листъ о земляхъ, подлежащимъ торгамъ. Контракты заключаются на 3 года. По что дѣлаетъ для колонизаціи края и для выгоднаго использованія въ государственныхъ цѣляхъ вакуфныхъ имуществъ особенно важнымъ институтомъ «джемайю»—это право замѣнять контракты обыкновенной аренды правомъ контрактовъ на покупку вѣчнаго аренднаго права, т. е., такъ называемыхъ, онзелей». Энзель — это право на распоряженіе и владѣніе извѣстнымъ вакуфнымъ имуществомъ при условіи правильной уплаты опредѣленной на вѣчныя времена постоянной арендной суммы, которая не можетъ быть ни увеличена, ни уменьшена. Такъ какъ отчуждаются завѣщателемъ съ извѣстнаго имущества на тѣ или иныя благотворительны;! цѣли лишь доходы съ него, то, при полномъ соблюденіи воли завѣщателя, право собственности можетъ быть уступлепо,и государство, въ лицѣ «джемайя», принимаетъ на себя какъ бы задачу передать это право третьему лицу, гарантируя исправное и согласное съ волей завѣщателя поступленіе доходовъ съ имущества. Такимъ образомъ, каждый годъ съ торговъ сдаются въ вѣчное пользованіе за извѣстную ренту небольшіе участки земли, что даетъ возможность безъ затраты капитала пріобрѣтать мелкимъ землевладѣльцамъ земельную собственность, и это право аэнзеля» наиболѣе можетъ способствовать образованію мелкой колонизаціи французовъ - земледѣльцевъ въ Тунисѣ, чего именно до сего времени не доставало въ колонизаціонномъ движеніи въ Тунисъ французовъ, а извѣстно, что именно мелкая поземельная собственность является наиболѣе выгодной, въ интересахъ государства, формой землепользованія. Всего за 10 лѣтъ пріобрѣтено на «дизельномъ « правѣ французами 13.345 гектаровъ, арабами 4,715 гектаровъ и другими европейцами 859 гектаровъ.

Этимъ закономъ объ управленіи вакуфными имуществами, устраняется то весьма неблагопріятное въ интересахъ государства положеніе этихъ имуществъ, въ которомъ они находятся въ каждой изъ мусульманскихъ странъ: будучи въ большинствѣ случаевъ управляемы (мутаваліямп-вакилями) съ корыстной цѣлью и неумѣло—эти имущества составляютъ мертвый капиталъ, какъ въ смыслѣ обложенія ихъ государственными налогами, отъ которыхъ они бываютъ часто избавлены, такъ н въ смыслѣ права перехода земельныхъ имуществъ въ руки людей, могущихъ ихъ цѣлесообразно эксплоатировать. Принципъ управленія этими имуществами въ Тунисѣ является глубоко справедливымъ и даетъ возможность фактическаго контроля, чтобы доходы въ ихъ наивысшей суммѣ, для даннаго момента, поступали дѣйствительно на благотворительныя цѣли.