Никольский Ф.Я. - Воды общего пользования по русскому законодательству. Историко-юридическое исследование (1883)

па всѣхъ рѣкахъ, па которыхъ существуетъ уже „ли впредь, по состоянію ихъ, можетъ быть судоходство въ настоящемъ его значеніи большими судами, а пе однѣми только лодками. Въ этомъ смыслѣ законъ 1766 года дополнялъ и развивалъ постановленія уложенія и послѣдующихъ законодательныхъ и правптельсгвеяпыхъ актовъ о водахъ общаго пользованія. Такимъ образомъ рядомъ послѣдовательныхъ узаконеній съ 1649 г. но 1766 гг. установлено было начало свободы и безпрепятственности пользованія судоходными и сплавными рѣками (для первыхъ съ правомъ на бечевникъ) и вообще текучими водами непосредственно судоходными или вліяющими на судоходство черезъ спускъ воды съ мельницъ, и тѣмъ самымъ естественнымъ силамъ страны, приносящимъ пользу торговлѣ и промышленности и слѣдовательно и государству, приданъ былъ положитаіьнымъ закопомъ характеръ предмета общаго пользованія, совмѣстно съ частнымъ, по праву собственности. Хотя состоявшимися въ это же время законами о существѣ и пространствѣ права собственности, *) владѣльцамъ земли предоставлено, между прочимъ, и право на воды, въ предѣлахъ ея находящіяся, что дало этимъ владѣльцамъ поводъ утверждать, что право общаго пользованія судоходными и сплавными рѣками и бечевниками на нихъ тогда только должно существовать, когда оно установлено положительнымъ относительно данныхъ рѣкъ закономъ,— тѣмъ по менѣе дальнѣйшая законодательная и правительственная дѣятельность по вопросу о водахъ общаго пользованія отличается, по прежнему, общимъ характеромъ и перечисляютъ судоходпыя рѣки только въ случаяхъ затрудненій въ пользованіи ими, или для цѣлей чисто административныхъ. Такъ въ указѣ сената 1799 года названы рѣки, по которымъ производится обратный подъемъ судовъ, въ указъ 28 мая 1806 года просто включены въ число водъ общаго пользованія всѣ рѣки петербургской губерніи, безъ перечисленія, по которымъ производится судоходство или сплавъ; въ учрежденіи объ управленіи водяными и сухопутными сообщеніями 1809 года главныя судоходныя рѣки распредѣлены по округамъ, для завѣдыванія, и, наконецъ, въ дополнительномъ постановленіи о бечевникѣ 16 ноября 1817 года повелѣно нарѣзывать бечевники по рѣкамъ безпрерывно судоходнымъ и каналамъ. ♦) Поли. собр. зак.

1782 г., № 15.447, 1785 г., № 16.187, 1801 г., № 20 075.