Никольский Ф.Я. - Воды общего пользования по русскому законодательству. Историко-юридическое исследование (1883)

Уложеніе 1649 года и указъ 1687 го,га дали факту существующаго въ дѣйствительности судоходства или сплава законодательную санкцію и выставили его вт> видѣ общаго правового начала. Въ указахъ и резолюціяхъ Петра Великаго, состоявшихся по жалобамъ судопромышленниковъ и представленіямъ должностныхъ лицъ, начало это уже провозглашается какъ основный принципъ закона въ примѣненіи къ судоходству и сплаву и, кромѣ того, распространяется, соразмѣрно развитію этой потребности, и па тѣ случаи, когда судоходство и сплавъ не только существуютъ уже, но возможны по естественнымъ условіямъ или положенію рѣкъ. Этимъ самымъ подчиняются общему пользованію въ интересахъ государства и развитія торговли и промышленности не только фактически судоходныя и сплавныя рѣки, поивообще текучая вода, движу щею сплою своею способная служить общей пользѣ. Послѣдующія узаконенія и постановленія, именные и сенатскіе указы 1734, 1740,1741,1748,1761, 1763, 1765 и 1766 годовъ— подтверждаютъ требованія уложенія и петровскихъ указовъ о свободѣ и безпрепятственности пользованія всѣми рѣками, по которымъ производится судоходство, и, въ виду встрѣчаемыхъ судопромышленниками стѣсненій въ проходѣ по берегамъ сихъ рѣкъ и представленій должностныхъ лицъ о недостаткѣ воды на большихъ рѣкахъ вслѣдствіе задержки ея мельничными плотинами, устроенными на побочныхъ рѣкахъ, повелѣваютъ не запахивать, не портить и пе загораживать бечевыхъ дорогъ по берегу рѣкъ; при несчастій съ судномъ, отводить безплатно извѣстное пространство земли берега для выгрузки я склада товаровъ, и въ случаѣ мелководья на искусственныхъ системахъ или большихъ рѣкахъ, по коимъ производится судоходство караванами, спускать воду съ мельницъ, расположенныхъ на рѣкахъ, впадающихъ вь большія рѣчныя и искусственныя системы и питающихъ ихъ. Потребность въ болѣе точныхъ опредѣленіяхъ закона о бечевникахъ къ этому времени вполнѣ уже выяснилась, и потому въ изданной въ 1766 г. межевой инструкціи бечевники признаны необходимою принадлежностью всѣхъ судоходныхъ рѣкъ.

При всѣхъ указанныхъ недостаткахъ этого закона—несоразмѣрно значительной ширинѣ бечевника на всѣхъ рѣкахъ безъ различія, отрѣзкѣ его и пригонъ по усмотрѣнію землемѣровъ, т. с. лицъ совершенно не компетентныхъ въ этомъ дѣлѣ, и т. іі.,—законъ этотъ важенъ въ томъ отношеніи, что имъ впервые точно и ясно опредѣлено, что бечевники, какъ принадлежность водяныхъ путей, должны существовать