Никольский Ф.Я. - Воды общего пользования по русскому законодательству. Историко-юридическое исследование (1883)

ст. 359) постановленіе о существованіи, словомъ закона, естественныхъ бечевниковъ по обоимъ берегамъ всѣхъ сплавныхъ рѣкъ не можетъ быть безусловно примѣняемо ко всему протяженію таковыхъ рѣкъ, ибо неограниченное примѣненіе сего закопа, безъ предвари* тельнаго соображенія съ мѣстными обстоятельствами каждаго водяного пути и безъ усмотрѣнія общей для промышленности надобности въ сплавѣ и въ бечевникѣ по нимъ, можетъ обратиться въ стѣсненіе права собственности прибрежныхъ владѣльцевъ и порождать между ними и промышленниками споры; но постановленіе это должно быть въ точности соблюдаемо въ отношеніи рѣкъ и озеръ, гдѣ судоходство происходить уже или впредь откроется; б) что общаго правша касательно ограниченія закона о бечевникахъ по сплавнымъ рѣкамъ также установить нельзя, ибо къ оному не могутъ быть примѣнены всѣ обстоятельства; в) что посему удобнѣйшею мѣрою представляется постановленіе, по которому бы каждый частный случай о допущеніи естественнаго бечевника тіо сплавной рѣкѣ отдѣльно обсуждаемъ былъ въ главномъ управленіи путей сообщенія, по предварительномъ сношеніи съ подлежащими вѣдомствами, для опредѣленія, нуженъ ли бечевникъ, но всему ли теченію рѣки или только на нѣкоторыхъ мѣстахъ, а также по одному или по обоимъ берегамъ и въ какой ширинѣ. Далѣе, въ разъясненіе возбужденнаго министромъ государственныхъ имуществъ вопроса о дополненіи существующаго закопа правиломъ, чтобы общій сплавъ по рѣчкамъ, имѣющимъ начало въ дачахъ частныхъ владѣльцевъ, допускаемъ былъ не иначе, какъ съ вознагражденіемъ владѣльцевъ на основаніи правилъ объ отчужденіи частныхъ имуществъ на государственныя надобности, главноуправляющій путями сообщенія, въ томъ же представленіи, высказалъ: 1) что ст. 392 т. X, ч. 1 (по изд. 1857 г., ст. 424), имѣетъ силу только при дѣйствіи права полной собственности, когда оно не ограничивается правомъ участія общаго (401 и 406, во изд.* 1857 г. ст. 434 и 438).

2) Пространство земли, подъ бечевникъ опредѣленное, какъ по всѣмъ судоходнымъ, такъ и но всѣмъ сплавнымъ рѣкамъ, гдѣ не только открыто уже судоходство, сплавъ или гонка лѣса и дровъ, но и гдѣ таковыя будутъ открыты впослѣдствіи, отводится безплатно (391 ст. устав. дут. сообщ., по изд. 1857 г., ст. 358), исключая искусственныхъ бечевниковъ. Къ измѣненію этого закона нѣтъ и причинъ, и вознагражденіе за бечевникъ по однимъ лишь верховьямъ сплавныхъ рѣкъ было бы притомъ мѣрою несправедливою въ отношеніи прочихъ прибрежныхъ владѣльцевъ. 3) Но