Никольский Ф.Я. - Воды общего пользования по русскому законодательству. Историко-юридическое исследование (1883)

имя правленія, вопросъ: гдѣ и по какимъ рѣкамъ существуютъ вообще естественные бечевники, установленные положеніемъ 10 февраля, и должны ли они быть по тѣмъ рѣкамъ, гдѣ доселѣ не существовали. На это со стороны департамента путей сообщенія послѣдовало циркулярное разъясненіе начальникамъ округовъ, отъ 11 января 1839 г.: 1) что естественные бечевники должны считаться по обоимъ берегамъ всѣхъ вообще тѣхъ рѣкъ, по конмъ производится какое либо судоходство или сплавъ; они существуютъ словомъ закона, безъ отвода и нарѣзки; 2) что число естественныхъ бечевниковъ но новому положенію не опредѣлено, ибо вездѣ, гдѣ есть воды, по коимъ производится судоходство и сплавъ, тамъ должны быть и бечевники но обѣимъ сторонамъ фарватера тѣхъ водъ, затѣмъ число таковыхъ бечевниковъ должно само собою каждый разъ увеличиваться, коль скоро на какой либо рѣкѣ, при развитіи промышленности, откроется вновь судоходство пли сплавъ. Отсюда слѣдуетъ, что всѣ вообще бечевники должны бытъ разсматриваемы естественными бечевниками, безъ отвода и нарѣзки и безъ вознагражденія за нихъ прибрежныхъ владѣльцевъ, которое, по закопу, полагается только при устройствѣ искусственныхъ бечевниковъ. Приведенное разъясненіе департамента путей сообщенія, вполнѣ согласное съ буквальнымъ смысломъ положенія о бечевникахъ 1838 г., было санкціонировано общимъ собраніемъ правительствующаго сената и государственнымъ совѣтомъ, но дѣлу о сплавѣ лѣса по рѣчкѣ Сердце, причемъ послѣдній, опредѣливъ буквальный смыслъ закона, призналъ его, однако, крайне стѣснительнымъ въ отношеніи прибрежныхъ владѣльцевъ мелкихъ Силаевыхъ рѣкъ и поручилъ главному управленію путей сообщенія выработать по этому предмету дополнительный законъ къ облегченію енхъ владѣльцевъ. 'Гакъ какъ сказанное мнѣніе государственнаго совѣта имѣетъ существенное и рѣшающее значеніе въ опредѣленіи смысла закона и такъ какъ, при всей его важности, оно не вошло ни въ сводъ, ни въ полное собраніе законовъ, то мы, въ интересахъ болѣе подробнаго разъясненія вопроса, приведемъ его возможно полнѣе.

Въ 1845 г., за разногласіемъ сенаторовъ въ общемъ собраніи первыхъ трехъ департаментовъ правительствующаго сената, внесено было на разсмотрѣніе государственнаго совѣта дѣло о сплавѣ частными промышленниками дровъ по рѣчкѣ Сердце (вѣдомство государственныхъ имуществъ воспрещало кромышлепішкамъ сплавъ лѣса и дровъ по этой рѣчкѣ). По разсмотрѣніи обстоятельствъ дѣла, государственный совѣтъ, въ разрѣшеніе вопроса, имѣютъ