Никольский Ф.Я. - Воды общего пользования по русскому законодательству. Историко-юридическое исследование (1883)

Jto_ Этотъ вполнѣ раціональный способъ полісюванія только исключительно сплавными и временно сплавными рѣками, установившійся на практикѣ, не былъ принятъ въ соображеніе при изданіи закопа 10 февраля 1838 г., и всѣ эти рѣки поставлены, въ отношеніи пользованія бечевниками, въ одинаковомъ условіи съ рѣками вполнѣ и постоянно, во все время навигаціи, судоходными. Эго имѣло двоякое послѣдствіе: съ одной стороны новый законъ посвящалъ на пользу общую всѣ доступныя для судоходства и сплава проточныя воды и, такимъ образомъ, возстановлялъ изстари существующій законъ — указъ 1687 года, и освящалъ всегда производившійся свободный сплавъ по симъ водамъ, съ другой, установленіемъ на лихъ бечевника, въ дѣйствительности весьма рѣдко, и то въ ограниченномъ пространствѣ, нужнаго, повелъ къ крайнему стѣсненію прибрежныхъ владѣльцевъ и произволу со стороны лѣсопромышленниковъ въ пользованіи берегами ихъ, ибо извѣстно, что всякое лицо, имѣющее какое либо право, стремится осуществить его возможно полнѣе, лицо же, занимающееся лѣсною промышленностью, уже по роду этой промышленности, склонно къ злоупотребленіямъ этимъ правомъ, и то, что при другихъ условіяхъ, оно сдѣлало бы съ соблюденіемъ обоюдныхъ выгодъ, при дѣйствіи сего закона, осуществляетъ только исключительно въ свою пользу— по годамъ занимаетъ бечевникъ подъ складъ и заготовки лѣса и дровъ, пролагаетъ дороги кь рѣкамъ, оставляетъ дрова и лѣсъ въ водѣ, разрываетъ и разрыхляетъ берега, т. е. производить эксплоатацію лѣсной промышленности путемъ хищническимъ, въ интересахъ данной минуты, не заботясь пи о состояніи водяного пути, ни объ интересахъ прибрежныхъ владѣльцевъ. Какъ увидимъ ниже, эта сторона закона вызвала другую край-постъ и повела къ ограничительному толкованію самаго смысла закона, по вопросу о томъ, какія именно рѣки считать водами общаго пользованія, и выставила на практикѣ правило, въ сущности не имѣющее основанія въ законѣ, о необходимости особаго объявленія рѣкъ и озеръ водами общаго пользованія. Это нововведеніе въ законѣ вызвало, впрочемъ, недорязумѣнія и необходимость разъясненія въ то же время, тотчасъ по изданію положенія о бечевникахъ 10 февраля 1833 г.

Въ томъ же году*) губернаторы минскій и херсонскій возбудили, че^резъ мѣстныя окруж- •) Арх. мни. пут. сообіц., дѣю декарт. нут. сообщ.» VI огд., 1833 г., X-