Никольский Ф.Я. - Воды общего пользования по русскому законодательству. Историко-юридическое исследование (1883)

торый, нерѣдко разрушая одинъ изъ своихъ береговъ, образуетъ мели при другомъ, и въ семъ случаѣ, когда надобность судоходства требовала возобновленія бечевниковъ, то возникали противодѣйствія къ тому со стороны прибрежныхъ владѣльцевъ, которые, отдавъ уже разъ часть своей земли подъ бечевникъ, считали себя обиженными вторичною нарѣзкою онаго". Вслѣдствіе всего этого главное управленіе признало, въ 1835 г., необходимымъ пополнить узаконенія о бечевникахъ и выработать ихъ на новыхъ основаніяхъ, принявъ за исходную точку не нарѣзку ихъ, а „существованіе словомъ закона, безъ отвода и нарѣзки*) „по всѣмъ судоходнымъ и сплавнымъ рѣкамъ, равно по озерамъ, чрезъ кои онѣ протекаютъ, и затонамъ или разливамъ ихъ", „въ пользу судоходства и сплава лѣсовъ", па 10 саженномъ пространствѣ земли отъ гребня берега*). Па основаніи этихъ общихъ началъ и отзывовъ и мнѣніи начальниковъ округою, и управляющихъ искусственными водяными системами, составленъ былъ (въ 1836 и 1837 гг.) проектъ положенія о бечевникахъ. Проекту этому, переданному па обсужденіе совѣта путей сообщенія, была предпослана записка, также разсмотрѣнпая въ совѣтѣ и одобренная имъ, въ которой, кромѣ вышеприведеннаго (о неудобствахъ закона), указаны слѣдующія основанія принятія новаго закона о бечевникахъ. 1) «Водяные пути сообщенія, самою природою образованные, не могутъ быть закрыты для судоходства произволомъ или нравомъ прибрежныхъ владѣльцевъ, ибо сей путь существуетъ самъ по себѣ прежде, нежели возникли, по условіямъ общества, какія либо права собственности или владѣнія. Основываясь па сей аксіомѣ, ни одинъ изъ владѣльцевъ не долженъ препятствовать судоходцу провести бечевою его судно по естественнымъ водянымъ сообщеніямъ, а отсюда возникаетъ и безвозмездное существованіе всѣхъ естественныхъ бечевниковъ». 2) „По за удовлетвореніемъ, въ семъ отношеніи, надобностей судоходства, нѣть никакого основанія отчуждать совершенно пространства, занимаемаго естественными бечевниками, изъ владѣнія тѣхъ лицъ, коимъ оныя принадлежали бы вполнѣ, если бы тутъ не существовало водяного сообщенія.

Доселѣ бечевники состояли въ исключительномъ вѣдѣніи чиновниковъ путей сообщенія и это вѣдѣніе само собою, незамѣтно, превращаюсь въ нѣкоторый родъ на- *) Арх. мпипст. пут. сообщ., то же дѣло, стр. 7—10 и слѣд.