Никольский Ф.Я. - Воды общего пользования по русскому законодательству. Историко-юридическое исследование (1883)

производства, вс требуетъ особой законодательной регламентаціи. Такъ взглянуло па вопросъ о сплавѣ и вѣдомство путей сообщенія. Выше было сказано, что департаментъ водяныхъ коммуникацій сдѣлалъ распоряженіе объ устраненіи препятствій для сплава по рѣкамъ Тудь и Кондюшнѣ. Состоявшіяся позднѣе по сему предмету распоряженія развиваютъ туже мысль полнѣе и проводятъ то положеніе, что всякаго рода текущія воды, допускающія какой либо родъ пользованія ими, хотя бы только временный, въ полую воду, сплавъ, также суть пути сообщенія и предметъ общаго пользованія, и что вся разница ихъ отъ значительныхъ судоходныхъ рѣкъ не въ существѣ, а только ігь размѣрѣ пользованія ими и, между прочимъ, въ неимѣніи па нихъ бечевника. Мысль эта чрезвычайно важна и, ставя въ основаніе дѣла размѣръ ограниченія правъ прибрежныхъ владѣльцевъ и, такъ сказать, тогъ предѣлъ общественной пользы, какой можетъ принести всякій естественный путь, безъ вреда для частой собственности, опа, устанавливая границу между частнымъ и общимъ интересомъ, выдѣляла изъ перваго то, что, будучи принадлежностью собственности, по положенію внутри дачи, вмѣстѣ съ тѣмъ, по способности физическаго, независимаго отъ воли владѣльца, перемѣщенія, служило общей пользѣ, т. е. оставляя владѣльцу берега, русло рѣки и воду, она исключала изъ его исключительнаго обладанія теченіе воды, движущую силу ея. Разумѣется, при этомъ и рѣчи пе могло быть о бечевникѣ. Первое въ этомъ смыслѣ правительственное распоряженіе состоялось въ 1810 году, 16 ноября *), въ видѣ Высочайше утвержденныхъ правилъ для сплава лѣса розсыпью по малымъ рѣчкамъ и озеркамъ новгородской губерніи, впадающимъ въ судоходныя рѣки. Какъ видно изъ дѣлъ архива мин. пут. сообщенія, правила о порядкѣ и условіяхъ сплава лѣса п дровъ по небольшимъ несудоходнымъ рѣкамъ были издаваемы и ранѣе, еще въ прошломъ столѣтіи, главнымъ директоромъ путей сообщенія, графомъ Си ворсомъ, но, вслѣдствіе своего административнаго характера, пе исполнялись ни лѣсопромышленниками, пи прибрежными владѣльцами.

Посему въ 1810 году, при обсужденіи вновь составленныхъ правилъ о сплавѣ лѣса и дровъ по рѣкамъ Тихвинкѣ и Сяси**), и рѣкамъ и озер- ♦) Полное собр. закон. 1810 г., № 24430. •♦) Поли. собр. МК. 1810 г., Ае 24427.