Никольский Ф.Я. - Воды общего пользования по русскому законодательству. Историко-юридическое исследование (1883)

были раздѣлены на 10 округовъ, имѣя мѣстные органы въ видѣ окружныхъ правленій и подчиненныхъ имъ учрежденіи и лицъ. Одна изъ главныхъ обязанностей новаго органа, кромѣ управленія путями сообщенія, была развитіе, увеличеніе и устройство ихъ. Это видно, кромѣ манифеста, во первыхъ, изъ того, что въ учрежденіи объ управленіи водяными и сухопутными сообщеніями обращается особое вниманіе начальниковъ округовъ па необходимость изслѣдованія нѣкоторыхъ водяныхъ путей (§§ 439 и 449), указывается, что въ нѣкоторыхъ округахъ не всѣ рѣки внесены въ учрежденіе и тамъ нужно продолжать изысканія о водяныхъ путяхъ (§ 567). Во-вторыхъ, главное управленіе принимало вт, свое завѣдываніе всѣ водяные пути имперіи, т. е. то, что, за немногими исключеніями, не состояло ни въ чьемъ вѣдѣніи, принималось иногда какъ фактъ, иногда, какъ право, вообще предметъ неизслѣдованный. Главное управленіе должно было, такъ сказать, само создавать предметы своего вѣдомства. Вт» третьихъ, сдѣланное въ учрежденіи перечисленіе рѣкъ не отличается полнотой и болѣе стремится опредѣлить районъ округовъ, чѣмъ указать предметъ ихъ вѣдомства. Всего въ пемъ названо 137 рѣкъ. Такое незначительное число ихъ показываетъ, что учрежденіе имѣло въ виду главнымъ образомъ только распредѣлить рѣки по округамъ. Вообще, въ пемъ указаны только главныя рѣки и нѣкоторыя отрасли, остальныя подразумѣваются, какъ это видно и изъ характера перечисленія: «вся система водъ верхней Волги, начиная отъ мѣста, откуда по этой рѣкѣ начинается или впредь начнется судоходство, до Твери, включая сюда отрасли ея: Вазузу, Гжать, Селижаровку и проч.», «Волга отъ Инжвяго-Новгорода до Каспійскаго моря, съ ея отраслями: Камою, Вяткою, Чусовою, Бѣлою» (Сура и Ветлуга, хотя также отрасли Волги, названы отдѣльно), «рѣка Лева до С.-Петербурга и Кронштадта, включая сюда и рѣку Мгу, Ихору, Славянку и проч. (§§ 206 и 343)»; «Чагодоща съ рѣками въ нее впадающими (§ 280)», рѣка Днѣпръ, отъ верховья до впаденія въ Черное море, со всѣми его отраслями, особенно уже судоходными, какъ-то: Сожь, Пнуть, Десна и проч.», «Днѣстръ, съ его отраслями» (§ 429);

«система Березинскаго канала, съ рѣками Березиною, Эссою, Ухтою и принадлежащими къ нимъ озерами» (§ 485), «рѣка Олега, съ ея отраслями и озерами» (§ 539) «Иртышъ съ главными его отраслями Тоболъ, Исеть, Тура и up.», «Лена съ .Алданою и прочими рѣками» (§ 567). Все это въ совокупности убѣждаетъ, что законодатель, при изданіи учрежденія объ управленіи водяными и сухопутными путями, имѣлъ въ виду' толь-