Никольский Ф.Я. - Воды общего пользования по русскому законодательству. Историко-юридическое исследование (1883)

•25 Къ этому мнѣнію совѣщанія департамента водяныхъ коммуникацій, петербургскій губернаторъ Посевьевъ, съ своей стороны, добавилъ «чтобы въ селеніяхъ, гдѣ будетъ назначенъ бечевникъ, не слѣдуетъ разводить вновь сады и огороды, иначе бы всякій могъ по желанію стѣснять бечевникъ, почему и полагалъ ограничить право владѣльцевъ предоставленіемъ пользоваться заведеніями до того времени существовавшими, не дозволяя распространять ихъ вновь; также, чтобы и растущую на бечевникахъ траву оставить въ пользу промышленниковъ, для подножнаго корма лошадей, въ тягѣ находящихся, отдаляя владѣльца отъ всякаго притязанія на траву» *). Бывшій въ то время главный директоръ путей сообщенія и министръ коммерціи, графъ Румянцевъ, внося, съ Высочайшаго соизволенія, въ правительствующій сепагь выработанное совѣщаніемъ департамента водяныхъ коммуникацій съ петербургскимъ губернаторомъ положеніе о нарѣзкѣ бечевниковъ по рѣкамъ, протекающимъ въ петербургской губерніи, и ссылаясь на грамоту г. Шуѣ п указъ 7195 г. ходатайствовалъ объ учрежденіи его болѣе потому, что «при лучшемъ обезпеченіи пользы государственной не выйдетъ изъ того новаго постановленія въ ущербъ владѣльцевъ въ петербургской губерніи, а приблизится только къ закону издавна существующему> (указъ 195). Если же бы землевладѣльцамъ вздумалось утверждать, что учрежденіемъ бечевппков?» стѣсняется право собственности, то, въ опроверженіе этого толкованія, графъ Румянцевъ приводилъ то, что «помѣщикъ не властенъ воспретить въ своей дачѣ прокладываніе дорогъ, большихъ или проселочныхъ, чѣмъ самымъ, по разуму всѣхъ закоповъ, назначаются предѣлы помѣщичьему праву, которое уступаетъ тамъ, гдѣ приближается польза государства». По симъ уваженіямъ, хотя, по мнѣпію графа Румянцева, и слѣдовало бы указъ царей Іоанна и Петра Алексѣевичей возстановить въ прежнюю силу по всей имперіи, по онъ домогается возобновленія сего для одной петербургской губерніи и то не во всемъ пространствѣ, относительно же другихъ губерній, въ которыхъ можетъ представиться необходимость въ открытіи рѣкъ на пользу общую, графъ Румянцевъ полагалъ, предварительно такого ♦) Ibid. сгр. 82; а также дѣло экспедиціи иут. сообщ. III огд., 1813—1815 гг., 197 № -.«■, сгр. 498 и 499 .