Никольский Ф.Я. - Воды общего пользования по русскому законодательству. Историко-юридическое исследование (1883)

указы 1734, 1741, 1743 и 1748 гг., установляющіс право свободнаго и безплатнаго пользованія судоходными рѣками и берегами ихъ, хотя и рекомендуются къ общему исполненію и примѣненію, но имѣютъ мѣстную подкладку, отразившуюся и ня редакціи распорядительныхъ статей ихъ: они воспрещаютъ запахиванье и порву бечевника, требуютъ сноса мельницъ только въ извѣстныхъ мѣстахъ: «отъ Вышняго Волочка, по Тверцѣ, Волгѣ и др. рѣкамъ, на порѣцкой пристали и т. п >. и только межевая инструкція 1766 г. обобщаетъ вопросъ и провозглашаетъ общее всѣхъ судоходцевъ право на бечевникъ по всѣмъ судоходнымъ и могущимъ быть судоходными рѣкамъ. Независимо этой стороны законодательной и правительственной дѣятельности указаннаго періода случайности, незаконченности, административнаго характера и мѣстнаго значенія ихъ, — существенное значеніе имѣетъ для оцѣнки ихъ и отсутствіе спеціальнаго органа, который бы могъ наблюдать за исполненіемъ законодательныхъ и правительственныхъ распоряженій и который вносилъ бы единство и систематичность въ эти распоряженія Таковой органъ существовалъ только на искусственныхъ системахъ, соединяющихъ Петербургъ съ Волгою, въ лицѣ тверскихъ и новгородскихъ намѣстниковъ, генералъ-губернаторовъ и мѣстныхъ конторъ водяныхъ коммуникаціи*), и въ дѣйствительности приносилъ значительную пользу судоходству и охранялъ водяные пути, что видно уже изъ того, что устройство вододѣйствующихъ заведеній на рѣкахъ, входящихъ въ систему этого пути, было подчинено извѣстнымъ правиламъ, въ нѣкоторыхъ случаяхъ вовсе запрещалось и существующія уже или вновь устроенныя мельницы, разрывались и сносились. Равнымъ образомъ, по ходатайству той же администраціи и по личному ея распоряженію, установленъ былъ распорядительнымъ, а не законодательнымъ порядкомъ, спускъ воды съ мельницъ для усиленія горизонта водъ на системѣ во время мелководья Па всѣхъ остальныхъ водахъ имперіи надзоръ за свободнымъ и безпрепятственнымъ пользованіемъ водяными сообщеніями и бечев- ♦) Поли. собр. эак., 1773 г.» № 14.070, 1778 г., № 14ЯЮ, 1782 г., № 15.562, 1797 г., № 17348. Архивъ министерства путей сообщенія, дѣло экспедиціи путей сообщенія, отд. III, 1809—1817, -V 120-20: указъ нрав. сен. оть 23 авг.

1766 г., завѣдующему пропускомъ судовъ на вышневолоцкой системѣ яэдв. сов. Писареву; ордеръ и предложеніе тнерскаго, новгородскаго п псковскаго генералъ-губернатора, Спнерса и Архарова, вышневолоцкой конторѣ водяныхъ коммуникацій отъ 21 сѳпт. 1766 г-, отъ 8 фенр. 1779 г., отъ 28 авг. 1787 г.; указы тверскаго и новгородскаго намѣстническихъ правленій отъ 4 окт. и 22 дек. 1787 года той же конторѣ.