Никольский Ф.Я. - Воды общего пользования по русскому законодательству. Историко-юридическое исследование (1883)

саженъ на бечевники по обѣимъ сторонамъ только всѣхъ тѣхъ рѣкъ по которымъ существуетъ ходъ настоящими судами, а не однѣми только лодками, а въ инструкціи для размежеванія губерній симбирской, саратовской и оренбургской *) предписывалось, сверхъ положенной по общей межевой инструкціи 1766 г. пропорціи земли на бечевники на рѣкѣ Волгѣ и другимъ, по которымъ производится «судоходство настоящими судами, а не однѣми только лодками», или но которымъ, но состоянію ихъ глубины, судовой ходъ можетъ быть настоящими судами, а не однѣми только лодками,—предписывалось, для продовольствія употребляемаго при судахъ скота, отрѣзать, по обѣимъ сторонамъ рѣкъ, въ дачахъ казенныхъ поселянъ и владѣльческихъ, по 20 саженъ. Межевая инструкція 1766 года и состоявшіяся въ развитіе ея постановленія представляются первымъ законодательнымъ актомъ, точно и опредѣленно установившимъ право судоходцевъ на бечевникъ на всѣхъ судоходныхъ, или, по свойству своему, могущихъ быть таковыми, рѣкахъ. Въ этомъ отношеніи, собственно въ провозглашеніи общаго принципа о права на бечевникъ, заключается главнѣй nice ея значеніе. Примѣненіе же этого закона на практикѣ, въ тѣхъ предѣлахъ и тѣмъ порядкомъ, какъ опо установлено инструкціей, можно считать неисполнимымъ и въ дѣйствительности неосуществпвшимся или, по крайней мѣрѣ, осуществившимся только отчасти. Чтобы не возвращаться потомъ къ этому вопросу, мы остановимся на условіяхъ отвода бечевника, преподанныхъ инструкціей. Инструкціей требовалось «отрѣзывать бечевникъ на всѣхъ фактически судоходныхъ рѣкахъ и могущихъ, по состоянію ихъ глубины, быть судоходными, по обѣимъ сторонамъ рѣки по 10 саженъ, со включеніемъ въ эту пропорцію тѣхъ мѣстъ, по которымъ землемѣры усмотрятъ, что уже бечевою ходятъ, или, если бечевою еще нѣтъ хода, то отъ тѣхъ мѣстъ, откуда, по состоянію обыкновенной воды и береговъ, усмотрятъ надобность въ бечевникахъ, и класть эти бечевники на планы». Въ эгомъ видѣ, законъ этотъ носил ъ характеръ чисто принципіальный, не совпадалъ съ дѣйствительностью и не могъ быть осуществленъ.

Самая задача его «отрѣзать» бечевникъ въ такомъ значительномъ размѣрѣ, по «усмотрѣнію землемѣровъ», но всѣмъ судоходнымъ и могущимъ быть судоходными рѣкамъ, безъ соображенія ♦) Поди. собр. зак. 1798 г., Л- 18-625, ст. 31.