Никольский Ф.Я. - Воды общего пользования по русскому законодательству. Историко-юридическое исследование (1883)

Правительствующій сопатъ, въ виду того, что Тавлѣеву посланъ билъ еще въ 1765 году указъ о запрещеніи запирать мельницу въ лѣтніе три мѣсяца, т. е. іюнь, іюль и августъ, подъ опасеніемъ, въ противномъ случаѣ, срытія ея по силѣ пмеппаго указа 1734 г., предписалъ, согласно этому опредѣленію (1765 г.)» подтвердить Тавлѣеву, чтобы онъ «въ означенное время мелышцу свою пи подъ какимъ видомъ пе запиралъ и пе затруднялъ тѣмъ судоходство. Въ случаѣ же отказа со стороны Тавлѣева въ спускѣ воды въ назначенное сенатомъ время, Писареву предписывалось брать особую команду и мельницу его, Тавлѣева, отпирать, подтверждая и содержателямъ выше лежащихъ мельницъ, чтобы и они <для общественной пользы напрасно воды плотинами, когда бываетъ мелководье и суда ходъ имѣютъ, пе удерживали»*). Всѣ приведенныя постановленія стремились къ обезпеченію свободнаго п безвозмездна го пользованія водяными сообщеніями въ собственномъ смыслѣ, т. е водами, судоходными рѣками, но только, между прочимъ, касались весьма существеннаго вопроса при такомъ пользованіи—о оравѣ пользованія берегомъ (бечевникомъ). Бечевникъ, какъ необходимая принадлежность судоходныхъ рѣкъ, вообще всегда входилъ въ составъ понятія о пользованіи водами и самъ собой подразумѣвался въ видѣ троны по берегу, бечевой дороги, по положительно и опредѣленно въ законѣ выражено это не было. Уложеніе о бечевникѣ вовсе не упоминаетъ. Петровскіе указы касаются его только въ нѣкоторыхъ случаяхъ—па каналахъ, по рр. Невѣ и Волхову и вообще па рѣкахъ, имѣющихъ тяготѣніе къ С.-Пе- тербургу; указы 1734, 1741 и 1743 гг. воспрещаютъ перекапывать и перегораживать бечевыя дороги, брать сборы за переходъ черезъ мосты, чрезъ пересѣкающія бечевникъ рѣки. Указъ 1748 г., кромѣ пользованія берегомъ для хода съ бечевою, говорятъ уже о случаяхъ выгрузки на бороть грузовъ и товаровъ, въ случаяхъ несчастій съ судномъ, и предписываетъ занимать для сего безплатно по 10 саженъ въ длину и поперекъ, а свыше—съ платою, но соглашенію съ прибрежнымъ владѣльцемъ.

По, тѣмъ не менѣе, вопросъ вообще о правѣ судоходцевъ на бечевники, размѣрѣ его, условіяхъ пользованія ими—не былъ разрѣшенъ законодательною властью, хотя разрѣшеніе его представляло ♦) Архивъ мкіінсгерсгиа путей сообщ., 120 огд., 1817 гг.,№ -Jr-, стран. 5 п 6. дѣло экспедиціи путей сообщенія, 111