Никольский Ф.Я. - Воды общего пользования по русскому законодательству. Историко-юридическое исследование (1883)

(Вышневолоцкой системѣ, рр. Окѣ и Цнѣ), и, слѣдовательно, имѣегъ только мѣстное значеніе для сихъ рѣкъ и системъ. Изъ этого видно, что въ томъ и другомъ случаѣ законъ нашъ не дастъ никакого общаго начала, оставляя разрѣшеніе спорныхъ вопросовъ администраціи и суду. Такимъ образомъ, по нашему законодательству, водами общаго пользованія признаются всѣ дѣйствительно судоходныя, сплавныя и способныя къ судоходству п сплаву рѣки. Но это только общій принципъ нашего воднаго права. Правильное его примѣненіе и осуществленіе въ видѣ положительнаго закона затемнено случайными законодательными и правительственными актами, и песоображепіемъ дѣйствительной потребности въ водахъ и способности ихъ служить общей пользѣ, широты и размѣра ограниченій симъ пользованіемъ прибрежныхъ владѣльцевъ п вообще отсутствіемъ въ закопѣ различія между судоходными и сплавными рѣками, водами» во всю навигацію допускающими общее пользованіе, и временно сплавными только. Эти недостатки кроятся въ послѣднемъ пашемъ положительномъ законѣ 1838 и 1848 гг. и въ певыработанпости вообще нашего законодательства по сему предмету, и потому закопомъ только они могутъ быть измѣнены и дополнены. Мы, съ своей стороны, укажемъ только въ чемъ могло бы выразиться такое измѣненіе, исходя изъ принциповъ уже дѣйствующаго пашего законодательства. По нашему мнѣнію, измѣненіе нынѣ дѣйствующаго закона о водахъ общаго пользованія должно коснуться двухъ сторонъ — во-первыхъ, уясненія и развитія основныхъ началъ этого закопа и болѣе точнаго опредѣленія ого видовыхъ понятій, въ смыслѣ разграниченія общаго интереса (судоходства и сплава) и частныхъ выгодъ прибрежныхъ владѣльцевъ, и, во-вторыхъ, въ постановленіи требованій закопа о водахъ общаго пользованія въ соотвѣтствіе съ жизненной потребностью въ нихъ, путемъ приблизительнаго указанія предѣловъ пользованія ими и берегами при нихъ. Законъ нашъ, какъ мы видѣли, не выставляетъ общихъ положеніи о водяныхъ путяхъ, но, вмѣстѣ, указываетъ существо и характеръ пользованія ими — для судоходства и сплава въ непосредственномъ видѣ, и для пособія судоходству.

Сходясь въ общемъ принципѣ—служеніи общей пользѣ—эти виды пользованія водами существенно разнятся въ проявленіи: для судоходства требуется свобода и безпрепятственность пути и сравнительно значительная ширина бечевниковъ во все время навигаціи, для сплава— временное пользованіе рѣкою и бечевникомъ, и притомъ въ меньшей пш-