Никольский Ф.Я. - Воды общего пользования по русскому законодательству. Историко-юридическое исследование (1883)

тельствъ, права, частныхъ лицъ на воды но праву собственности пли пользованія, нельзя не обратить вниманія на характеръ отношеніи къ водамъ правительства и условія и способы пользованія ими. Какъ бы не разсматривались воды по закопамъ гражданскимъ— въ видѣ-ли общественнаго или государственнаго достоянія, или въ видѣ частной собственности, обремененной, въ интересахъ государства и третьихъ лицъ, сервитутомъ, — онѣ всегда сохраняютъ значеніе живой движущей силы, въ этой именно части ихъ пе составляющей объекта права собственности и служащей государству или обществу. Въ этомъ ихъ качествѣ, опѣ никогда не выходятъ изъ-подъ надзора правительства, внѣ всякой зависимости отъ того, служатъ ли опѣ для государства непосредственно—безъ согласія и разрѣшенія его на нихъ не можетъ быть возведено никакихъ заведеній, не можетъ быть затрудненъ протокъ воды, отведенъ въ сторону и т. п. Этимъ охраняется правильное пользованіе, расходованіе и употребленіе той силы природы, которая движущею силою своею, въ видахъ экономическихъ и промышленныхъ интересовъ государства, всегда и при всѣхъ случаяхъ составляетъ предметъ непосредственной заботы правительства, и тотъ видъ частной собственности, который никогда не выходитъ изъ подъ надзора и наблюденія администраціи. Это отрицательное отношеніе законодательства къ водамъ, переходя въ положительное, отличается неменьшею основательностью и выработкою деталей и правильностью регулированія отношеніи частныхъ собственниковъ и государства. Частная собственность ограничивается только въ предѣлахъ дѣйствительной въ этомъ надобности. Поэтому пользованіе бечевниками, однимъ изъ наиболѣе тяжелыхъ ограниченій частной собственности, опредѣлено по симъ законодательствамъ съ особою ясностью и точностью. Во-первыхъ, бечевники, по зависимости отъ потребности въ нихъ, раздѣляются на нѣсколько видовъ: въ большемъ размѣрѣ, по условіямъ судоходства, на одной или на обѣихъ сторонамъ рѣки—при конной тягѣ судовъ, въ меньшемъ—при тягѣ людьми, и, наконецъ, въ видѣ тропинки при разсыпномъ сплавѣ. По распоряженію администраціи, въ первыхъ двухъ случаяхъ, онъ можетъ быть еще болѣе уменьшенъ. Складъ товаровъ дозволяется только въ мѣстахъ, отведенныхъ для этого, въ остальныхъ же не иначе, какъ за вознагражденіе прибрежныхъ владѣльцевъ.

Наконецъ, признавая за теченіемъ рѣкъ даровую движущую силу, не составляюіцую полной частной собственности, эти законо-