Шавров Н. - Водное хозяйство Туркестана и Закаспийской области, в связи с проектом водного закона (1911)

акціонернымъ компаніямъ—ими допускается передача для продажи, прикрываемой различными формами, воды земледѣльцамъ и фактическій переходъ во владѣніе и эксплоатацію на продолжительные сроки или даже навсегда государственной земли и воды не земледѣльцамъ, а оросительнымъ предпріятіямъ. Не только эти статьи должны быть исключены изъ закона, но и такого рода предпріятія пи въ какомъ видѣ не должны допускаться: свободныя государственныя земля, могущія быть орошенными, всѣ должны быть предназначены для русской колонизаціи. Далѣе проектъ регулируетъ различные вопросы водопользованія—несомнѣнно при окончательной редакціи проекта закона статьи, сюда относящіеся, будутъ сильно измѣнены и потому мы не будемъ подробно останавливаться на нихъ, а перейдемъ къ общей схемѣ водной администрацій, устанавливаемой проектомъ. Завѣдованіе водами въ Туркестанскомъ генералъ-губернаторствѣ возлагается на особое водное управленіе, которое изучаетъ водные источники, производитъ необходимыя для этого наблюденія, изысканія и т. и., улучшаетъ и расширяетъ существующія оросительныя системы, имѣетъ надзоръ надъ всѣмъ воднымъ дѣламъ. Оно состоитъ изъ центральнаго управленія въ Ташкентѣ и мѣстныхъ установленій. При немъ имѣется особое водное присутствіе. Во главѣ его стоитъ начальникъ воднаго управленія и оно располагаетъ штатомъ спеціалистовъ. Завѣдываніе же водными системами и регулированіе пользованія отдѣльными лицами, равнымъ образомъ осуществленіе раскладки и т. д. поручается совѣтамъ выборныхъ. Организація этого института намѣчена, согласно схемѣ, установленной для Закавказскаго края. Нельзя, однако, не возразить противъ предоставленія военнымъ губернаторамъ права изданія обязательныхъ постановленій о правилахъ водопользованія въ водныхъ округахъ. Обязанность составленія послѣднихъ, должна лежать па чинахъ и инстанціяхъ воднаго управленія, губѳрнаторамъ-же можетъ быть только предоставлено право ихъ утвержденія. Затѣмъ въ законѣ не указано также, кто предсѣдательствуетъ въ совѣтѣ выборныхъ и кто является исполнительнымъ органомъ. Между тѣмъ, это необходимо, и для Закавказскаго края установлено, что такимъ лицомъ является мирабъ: наиболѣе соотвѣтственнымъ было бы и для Туркестанскаго воднаго положенія остановиться на этомъ лицѣ.