ном уровне; в странах с умеренным климатом будущие потреб- ности в воде зависят от региональных программ развития. Но индустриальные страны уже стали осознавать значение экологических проблем. Вода может стать лимитирующим факто- ром развития. Борьба с загрязнением обычно заменяет одну про- блему загрязнения другой, но так как экономический рост вы- зывает это загрязнение, то критерии роста должны быть дополнены экологическими критериями. Вследствие загрязнения многие промышленные страны за- являют, что воды недостаточно, даже если они имеют её в огромных количествах, но, конечно, загрязненной. Такой специфический тип недостатка воды необходимо подчеркнуть особо, чтобы пред- отвратить серьезные ошибки, Целью развития могла бы быть не только оптимизация эконо- мического роста, но и оптимизация естественных ресурсов. Многочисленные — водохозяйственные — плановые — решения соответствуют данной теории социально-экономического развития водосборного бассейна. Метод состонт в том, чтобы помочь сделать политический выбор решения путем сравнения специально раз- работанных файлов. Каждый файл разрабатывается только для одного политического выбора развития системы групп потребите- лей воды и хозяйственной деятельности в выделенных географи- ческих единицах. Это определяет потребности в воде, которые удовлетворяются системой водохозяйственных работ, Эта система выражает цели развития в водохозяйственных терминах. Водо- хозяйственные работы затем получают финансирование, а их стоимость распределяется между плательщиками согласно зако- нам передачи прав. Е На этом файл заканчивается. Он заключается в сравнении потребностей и ресурсов с учетом влияния загрязнения, распре- деления налогов и общей стоимости; он определяет невыражаемые количественно преимущества, такие как социально-экономическое развитие, охрана окружающей среды и общая безопасность, Его можно сравнить с другими файлами на основе целей, необходимых средств и последствий. Ничто не оптимизируется как единствен- ный фактор принятия решения. Экономисты и инженеры не за- меняют политиков, которые делают окончательный выбор, срав- нивая файлы альтернативных решений. 7 Ж. Фрид