В предыдущих главах мы видели, что задачи загрязнения имеют вполне удовлетворительные технические решения. Теперь перед нами стоит вопрос: должны ли мы рассматривать загрязне- ние как экономическую проблему? Так ли дорого бороться © за- грязнением? Преодолимы ли финансовые трудности? Чтобы ответить на эти вопросы сошлемся на пример, приведен- ный Эмселлемом [78] для речных вод, но, конечно, тем более справедливый для подземных вод. Можно оценить затраты на предотвращение всех поступлений загрязнений в реки Франции и обнаружить, что эта стоимость довольно небольшая. Человек и его экономическая деятельность заменяется эквивалентным жителем, «стоящим» трех жителей, так что во Франции оказы- вается 150 миллионов таких «эквивалентных жителей». Средние капитальные вложения на одного эквивалентного жителя состав- ляют 30 долларов. Стоимость поддержания очистных станций составляет около 6% в год от капитальных вложений. Капиталь- ные вложения, таким образом, составят 150 млн х 30 = 4 500 млн. долларов. В целях упрощения задачи программа может финансироваться на долгосрочной основе. Учитывая проценты, которые должны быть уплачены за десять лет, приведенная сумма должна быть удвоена, Это дает 9000/10 - 0,06 х 4500 = 1170 млн. долларов. Полученную величину следует сравнить с бюджетом страны, который составляет 4000 млн. долларов. Обработка загрязнений или их складирование не столь дороги, как думают! Таким образом, проблема состоит не в том, что «загрязнение — трагедия века», так как существуют как технологическое, так и финансовое ее решения. Она относится к числу проблем развития нашего общества и состоит в том, должны ли мы дать приоритет проблемам загрязнения? Если ответ положительный, что само по себе является достаточно хорошим решением, то можем ли мы иметь надлежащие финансовые, административные и техниче- ские средства для достижения поставленной цели, не пренебрегая другими первоочередными задачами? Реальная трудность проблемы — не загрязнение само по себе, а политическое определение национальных целей: программы изучения загрязнения должны быть включены в группу перво- очередных задач, обсуждаемых на политическом уровне. В этой главе приводятся основы комплексных (как техниче- ских, так и экономических) исследований по управлению водными ресурсами и описывается методика, которая используется для. подготовки технических файлов, являющихся ядром исследова- ний, а также практический экономический подход, который уже успешно используется в решении проблем водных ресурсов. Эта методика является обобщением методики, представленной в главе 3, где она рассматривалась применительно только к зада- чам загрязнения подземных вод, и кратко описывается математи- ческий аппарат, который в ней используется. При экономическом 172