систем водоснабжения; создание комиссий по водосборным бассейнам, подобных делавэрской; начало работы специ- альных служб, подобных северо-восточной службе водо- снабжения; участие городов в спорах по проблемам воды — все это способствует тому, что значение отдель- ных лиц и местных предпринимателей при водохозяй- ственном планировании становится все более определен- ным. Симптоматична, например, та роль, которую играет мегалополие — Лос-Анджелеса в исследовании — проблемы соединения опреснения с ядерными реакторами; она сви- детельствует об углублении организации управления вод- ными ресурсами в условиях усложнения структуры мет- рополитенских территорий. Если несколько лет назад пере- говоры о переброске воды между штатами рассматривались в первую очередь как дела, находящиеся в компетенции властей штатов, то в настоящее время перераспределение голосов избирателей между городами и сельской мест- ностью, усиление городских плановых органов и ОТНоси- тельное уменьшение важности сельского хозяйства повы- сили роль групп горожан в переговорах с другими штата- ми и федераЛЪПЪ!М" властями. Первым вестником радикального отхода от прежних традиций — утверждать — конкретные — водохозяйственные проекты в целях удовлетворения расплывчатых нужд штатов — стала аппалачская программа 1965 г. Регули- рование водных ресурсов наряду с развитием образования и строительством автострад рассматривалось в ней лишь как один из видов деятельности, которая должна была по- служить широкой задаче перераспределения — доходов в делях помощи району хронической депрессии. Дорогу пересмотру задач открыли не только обычные соображе- ния об экономической эффективности, измеряемой разме- ром национального продукта, но и сравнения величины капиталовложений в водохозяйственные проекты с сум- мой инвестиций в другие отрасли экономики. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПОТРЕБНОСТЕЙ В ВОДЕ Наиболее характерной особенностью водного планиро- вания, осуществляемого повсюду в Соединенных Штатах Америки и во многих других частях мира, является ли- 155