ее особенности все же проступают при сопоставлении не-
скольких стратегий и при анализе разрабатываемых пла-
нов. Новую стратегию легче распознать по тому, от чего
она отказывается, чем по тому, чего она достигла.
В связи с растущим вниманием к изучению альтерна-
тивных средств и продолжающимися попытками понять
природу общественных преференций обстоятельные, рас-
считанные на длительную перспективу планы освоения
бассейнов 
теряют свою 
прежнюю привлекательность 
ш
свойх сторонников. Это должно было бы происходить,
даже если бы не было других причин, кроме моральной
амортизации технологии. Так, заведомо идут на риск со-
оружения устаревших конструкций те, кто экономиче-
скими показателями 
аргументирует систему водохрани-
лищ 
на 
реке 
Потомак, 
стоящую 
по 
крайней 
мере
160 млн. долл., хотя совершенствование методов очистки
вод и размещения городов сулит радикальные перемены
уже в ближайшие 20 лет.
Нет как будто бы также сомнений в том, что, хотя
сложность затрагиваемых проблем требует усиления коор-
динирующей роли одного ведомства 
— Корпуса инжене-
ров, Бюро мелиораций или новой бассейновой комиссии, —
эта же сложность не позволяет доверить всю полноту от-
ветственности перед обществом за планирование одному
какому-либо органу. Разнообразие интересов, сталкиваю-
щихся при водном планировании для любой территории,
оставляет сомнение в том, что все они в одинаковой сте-
пени будут учтены в работе одного ведомства, особенно
в условиях расширения набора средств, используемых го-
сударственными органами. Идея единого гидротехниче-
ского решения становится все менее и менее пригодной
для того, чтобы 
суметь преодолеть сложности водных
проблем.
Особенно „трудно приспособить 
программу, опираю-
щуюся на гидротехнические сооружения или на идею пе-
реброски воды, к договорным отношениям между штата-
ми, которые удовлетворяли бы и общенациональным це-
лям, и региональной справедливости, а также определить
в судебном порядке нормы распределения воды между
штатами. Случай забора воды из Великих озер — пример
трагической растраты общественных средств и времени,
сосредоточенных на единственном инженерном решении,
Вместо того чтобы нагромождать аргументы за и против
152