Линейное прогнозирование потребностей при ограни- ченных ресурсах символизирует главную тему управления водными ресурсами в США, и эта тема раскрывается в одно- и многоцелевых программах гидротехнического стро- ительства. Отойти от такого подхода можно лишь при условии введения более сложного анализа, более гибких планов, более систематического использования научных исследований и большего разнообразия и гибкости в уп- равлении. Одноцелевое строительство, осуществляемое частными предпринимателями, имеет тендепцию превращаться в одно- и многоцелевое государственное строительство (рис. 6). Судоходство, орошение и борьба с паводками развиваются в направлении от одноцелевых объектов к многоцелевым сооружениям. Гидроэнергетическое строи- тельство, будучи преимущественно частным и одноцеле- вым, переходит непосредственно к многоцелевым государ- ственным проектам. Муниципальное водоснабжение и уда- ление стоков движутся в этом же направлении, показывая в то же время интересное отклонение в сторону учета множества средств. Изменения противоположного знака немногочисленны, но все же они были, как это случилось, например, с поворотом развития орошения на путь одно- целевого частного строительства. Смещение в сторону одноцелевой стратегии со многими средствами в случае программы сокращения убытка от паводков неизбежно повлекло за собой совмещение государственной и частно- предпринимательской деятельности. Эффект от примене- ния результатов государственных исследований в управ- лении водными ресурсами выразился главным образом в изыскании определенных способов решения одновременно многих задач. Однако и стратетия многоцелевых средств, и стратегия многоцелевых исследований в соединении с многоцелевым гидротехническим строительством так рас- ширяли рамки планирования использования ресурсов водосборных бассейнов, что делали это планирование прин- ципиально иным. ЗАМЕНА МНОГОЦЕЛЕВЫХ СООРУЖЕНИЙ Хотя нет возможности получить ясное представление о новой стратегии лишь по ее смутным очертаниям в трап- диозНыХ планах освоения речных баССЕЙНОВ, некоторые 151