электрическими — компаниями, 
администраторы — обычно
упрощают проблемы и вынуждают общественность делать
выбор 
между принятием или отклонением конкретных
предложений.
За _ исключением 
СПУШЗНИЙ‚ 
посвященных 
спорным
предложениям, например в случае, когда власти города
считают распоряжение о принудительной очистке воды
несправедливым и технически ошибочным, их процедура
редко включает рассмотрение всего набора возможных ре-
шений, да еще в условиях подробной информации о них
и поощрения относительно беспристрастных оценок. В ис-
следованиях общественного мнения даже не было попыток
осуществить это. Слушания, проводимые в начале плано-
вых исследований, обычно имеют тенденцию собирать мне-
ния по столь широкому кругу вопросов, что перспективу
не быть захороненными сохраняют только окончательно
сформировавшиеся идеи или идеи, с энтузиазмом иконо-
борцев ломающие традиции. Общественные дискуссии или
отчеты, содержащие определенные рекомендации, могут
вызвать здоровое воодушевление и иногда привести или
к изменениям в проекте, или к оппозиции общественно-
сти, убивающей предложение. Но зато они очень редко
рассматривают соображения об общественных преферен-
циях и не содержат призыва обсудить весь диапазон по-
тенциальных решений. Даже когда Корпус инженеров
предпринял героические усилия представить ряд вариан-
тов борьбы с загрязнениями в нижнем течении реки По-
томак, он ограничился тем, что предложил несколько схем
водохранилищ с целью поддержать содержание растворен-
ного кислорода в водах эстуария на расчетном уровне.
Дэвис в своем исследовании той же проблемы показал, что
имеется много других способов, заслуживающих внима-
ния, 
таких, 
как 
модернизация 
методов 
очистки, отвод
сточных 
вод, 
искусственное 
окислороживание 
и 
сотни
комбинаций этих вариантов, и что сам критерий качества
воды должен стать предметом обсуждения.
Ясно одно, что сутществует прочное убеждение обще-
ственности в необходимости прекратить загрязнение воды.
Но нет ясных указаний на то, какие виды использования
воды общественность предпочитает и сколь многим она
готова пожертвовать, чтобы ввести в жизнь более жесткие
критерии качества воды.
123