СИСТ(‘МЗТП‘К‘СКПй опрос ОбП[(‘СТП(‘ППОГО мнения позволил оценить приемлемость системы страхования для жителей затапливаемых террпторш'і там, где ее предполагалось ввести. Выборный сенатский комитет, организовав серию ре- гиональных заседаний по водным проблемам, пытался узнать мнение на этот счет представителей различных водохозяйственных кругов и пробудить их интерес к своей деятельности. Специальные расследования, организуемые под эгидой исполнительных властей, обычно с ведома конгресса, но 603 специального законодательного утверждения, никогда не предпринимались в области проблем качества воды. Примером из других областей водного хозяйства могут быть плодотворная деятельность инспекторов по вопро- сам мелиорации, работа специальных групп при мини- стре внутренних дел, занятых оценкой побочных выгод от мелиоративных проектов, и специального ведомства Бюро бюджета по выработке рекомендаций улучшенных методов экономической оценки гидротехнических проек- тов. В таких случаях представляется, что успех меро- приятия зависит не только от квалификации тех, кто его проводит, но и от правильности выбора момента. Влияниг такого расследования на водную политику в целом бу- дет ничтожным, если оно не получит серьезной поддерж- ки как со стороны законодательных, так и исполнитель- ных органов. Но даже без организации подобных тщательных рас- следований исполнительные власти вправе объявить еди- ную политику, используя — в ожидании согласия кон- тресса — опыт и оценки различных организаций. Такой метод не применялся по отношению к проблеме качества воды, но, как мы уже упоминали, использовался при раз- работке единой программы управления работами по со- кращению ущерба от паводков. Более обычным средством является комиссия при президенте, руководимая или не руководимая конгрессом, Комиссии такого рода наделены большими полномочия- ми и выносят свои выводы для широкого обсуждения. В их числе Комиссия по внутренним водным путям, На- циональная комиссия по мелиорации, комиссия Гувера, Комиссия по политике использования водных ресурсов при президенте США, комиссии по реке Миссури, по бас- 115