Одним из важных преимуществ применения электрон- но-вычислительной техники в расчетах систем водных ре- сурсов является требование четкого определения целей и стандартов, вводимых в машину. Вытекающие из расче- тов выводы могут быть открыты для обсуждения, и сте- пень разумности введения стандартов станет очевидной во время споров. Очень часто необходимость иметь четко сформулированные критерии обнаруживает, сколь мало известно нам о тех биологических и физических процес- сах, на которых предполагают основывать эти критерии, Тогда возникают сомпения, не будет ли осторожнее ожи- дать результатов дальнейших исследований, например по- исков индикаторов наличия вирусов или токсичности пес- тицидов, или, напротив, надо действовать быстро, хотя, быть может, и необоснованно, но с целью сдержать якобы нарастающую угрозу. Здесь нет места разбору той невообразимой путаницы, какая сопровождает процесс познания природных связей и выявления технических возможностей влиять на них. Национальный симпозиум в Анн-Арборе в 1966 г. вскрыд многие из этих сложностей. Наши интересы скорее кон- центрируются на двух связанных между собой проблемах: какие способы могут быть использованы для выполнения взаимозависимых общественных программ и для раскры- тия неопределенностей внутри каждой из них и какую роль в таком исследовании играет общественное мнение. БОРЬБА ЗА ВЗАИМОСВЯЗАННЫЕ ПРОГРАММЫ Даже если бы каждый правительственный орган, ве- дающий водным хозяйством, так или иначе учитывал бы все множество встающих перед ним задач и вниматель- но оценивал бы все разнообразие средств для их выпол- нения, то и тогда оставалась бы проблема координации деятельности заинтересованных ведомств. Вероятно, она является одной из самых «вечных» проблем управления водными ресурсами в США. Немалое число страниц истории этого управления могло бы быть посвящено усилиям. достичь согласованности действий между фе- деральными и итатными органами, имеющими несколько разные цели и применяющими несколько отличные ме- тодыЫ. 106