разности их устранения. Поэтому главные переменные при установлении критериев качества воды связаны со свойствами среды, в которой протекает поток; с возмож- ными способами его использования; с полнотой знаний о биологических, физических и социальных связях между качеством воды и структурой водопотребления; с техно- логией очистки стоков и речной воды и значением, при- даваемым обществом различным видам водопользования. Таким образом, можно утверждать, что чистой водой является та, которую государственные органы считают пригодной, а влиятельные группы граждан приемлемой для употребления. При этом учитываются все те затраты и доходы, которые связаны с поддержанием чистоты на принятом уровне. СТАНДАРТЫ ОЧИСТКИ ВОДЫ Во времена Национального управления по планирова- нию использования природных ресурсов были подняты серьезные вопросы относительно некоторых аспектов про- блемы качества воды, не касающихся непосредственно здравоохранения. Речь шла о возможных связях между качеством воды и организацией отдыха, рыболовством, охотой, сельским хозяйством. Управление пыталось уде- лять определенное внимание этим связям. Был создан специальный комитет по борьбе с загрязнением воды. В се- рии докладов он рекомендовал федеральному правитель- ству и властям ряд мер, которые позволили бы более на- дежно судить о качестве естественных вод. Хотя эти меры и не были осуществлены в широком масштабе, они пред- ставляли собой первую серьезную попытку сформулиро- вать основные положения проблемы чистоты — водных источников. Кроме того, они помогли определить иден, которым Служба общественного здравоохранения следо- вала при постановке исследований и в своих взаимоот- ношениях с органами здравоохранения штатов. Эти исследования и публичные дискуссии привели к появлению в 1948 г. Закона о борьбе с загрязнением воды, который впервые в законодательном порядке при- знал — проблему — загрязнения — естественных — водотоков проблемой общенационального масштаба. Федеральное правительство взяло на себя инициативу по созданию 102