ТИПЫ СТАНДАРТОВ КАЧЕСТВА ВОДЫ Необходимость предотвратить ухудшение качества во- цы была провозглашена Комиссией по внутренним водным путям в 1908 г. «Все возрастающее загрязнение рек смывом почвы и сбросом сточных вод, связанное с ростом населения, уменьшает ценность воды для промышленных целей и осложняет, а нередко делает и опасным для человеческих жизней коммунальное водоснабжение. Предохранение от этого зла должно быть предусмотрено в любом проекте по улучшению состояния внутренних водных путей». Годом позже приближенное определение понятия ‹«ка- чество воды» появилось в докладе Национальной комиссии по охране природы, не нашедшем ни широкого обще- ственного отклика, ни официального признания, докладе, акцентировавшем свое внимание главным образом на про- блемах судоходства. «Отходы домашнего хозяйства, ферм, заводов, рудни- ков и городов не должны загрязнять реки, попадать в подземные воды или засорять воздух. Сельские бытовые и коммунальные сбросы рекомендуется использовать в качестве сырья для изготовления высококачественных удобрений; городские сточные воды следует рассматри- вать как источник дополнительных муниципальных дохо- дов; шахтные воды могут служить ценным побочным продуктом». Это заявление ярко отражает изначально присущее человеку стремление защитить чистоту рек и подземных вод. Но рассмотрим ряд трудностей, с которыми столкну- лось бы государство и в 1909, и в 1966 гг., если бы попы-. талось принять решение, до каких пределов любые от- ходы позволительно сбрасывать в реки и начиная с какого ‹уровня воду следует считать загрязненной. Изве- стная доля неопределенности связана с различиями, су- ществующими между группами людей, которые исполь- вуют воду. Потребители включают промышленников, для которых вода — это прежде всего средство производства; горожан, ценящих ее как место отдыха и источник быто- вого водоснабжения; дельцов от туризма и индустрии отдыха, смотрящих на воду как на эстетическую ценность и место разведения рыбы и водоплавающей дичи; фер- меров, которые применяют воду для орошения или 98