В противоположность этому шжкала цен на воду при ком- мунальном водоснабжении определяется в какой-то сте- пени стремлением поддержать доходы местных органов, а частные компании в большинстве случаев заботятся прежде всего о собственной выгоде, понимая, что долго- временная потребность в их «товаре», как и сохранение их привилегий, зависят от качества и уровня обслужива- ния потребителей. Государственные сооружения, которые мы относим к типу одноцелевых, обычно довольно легко объединяют несколько задач. Так, задача обеспечить эффективный рост экономики страны в щелом решается параллельно с усилиями поддержать какой-либо определенный район, или отдельную социальную группу людей, или одну из отраслей экономики. Иногда освоение неиспользуемых ранее ресурсов считается полезным уже само по себе. Фе- деральные усилия по борьбе с паводками, как было пока- зано, стремятся совместить защиту имеющейся собствен- ности от разрушения с защитой земель, которые после устранения угрозы затопления могут быть более продук- тивно использованы. Эти две цели комбинируются в раз- ных пропорциях, образующих непрерывный ряд от старых районов городской застройки на берегах реки Огайо, где не осталось свободной земли и малы перспективы роста, до городов Калифорнии, где эффективная защита пойм порождает интенсивное новое строительство, С самого на- чала мелиоративная программа рассматривала орошение как средство, стимулирующее развитие пустынных и по- лупустынных штатов, как средство повышения благосо- стояния семейных ферм и как средство стабилизации орошаемого земледелия и животноводства, страдавших от внезапных нехваток воды или кормов. Иногда в качестве самостоятельной задачи фпгурпровачи поиски земельных участков для возвращающихся с войн ветеранов. В госу- дарственных гидротехнических проектах задачи регио- нального развития нередко смешаны с попытками регули- ровать цены на электроэнергию, устанавливаемые частны- ми компаниями. Проекты судоходства выдвигаются как для стимулирования экономического развития, так и для уменьшения железнодорожных тарифов. В большинстве случаев дополнительным мотивом в агитации за все виды государственных сооружений является вера в то, что рас- ходы на их строительство сами по себе увеличивают 92