Форма экопомического амализа не изменится, однако полезным окажется уже то, что во многих случаях будет стимулироваться сам анализ и сравнительная оценка стоимости и прибыльности разных вариантов. Поскольку страховые премии будут пропорциональными степени риска, они представят собой удобную и точную меру за- трат, с которыми затем может быть сопоставлен перспек- тивный — частный или общественный — доход от исполь- зования затапливаемых земель. Трудно оценить, в какой степени - предложенные меры окажутся эффективными для прогноза последствий такого использования по отно- шению к другим видам общественной деятельности чело- века. Многое будет зависеть от того, насколько глубокими будут исследования организации земель и последствий такой организацдии. Перемены, наблюдаемые сегодня в процессе принятия решений, требуют ясного понимания целей водного хозяйства, интенсивных научных исследо- ваний возможных альтернатив и духа административного сотрудничества, отсутствовавшего до сих пор. Наш обзор опыта предыдущих лет наводит на мысль, что стратегия комплексных средств может в большей степени продолжать стратегию строительства многоцеле- вых сооружений или одноделевых частных сооружений, чем стратегию строительства одноцелевых государствен- ных сооружений. Будучи однажды связанными с каким- либо одним набором ередств, ` федеральные органы находят затруднительным для себя исследовать иные допустимые варианты. Это хорошо видно на примере нежелания Бюро мелиораций заниматься исследованиями — новых видов орошения в аридных штатах или изучать проблему дополнительного орошения или осушения болот в гумид- ных восточных штатах. Это нежелание усиливалось со- противлением Министерства сельского хозяйства любому расширению юрисдикции бюро в том, что касалось земле- устройства в 17 западных штатах. Интенсивные экспери- менты с дождевальными установками в первую очередь были начаты в частном секторе. Яркое сравнение пре- имуществ ТЭС перед ГЭС и АЭС было выполнено глав- ным образом также силами частных электрических ком- паний. Управление долины Теннесси выступило пионе- ром в сопоставлении достоинств ТЭС и ГЭС, в то время как бюро бассейна Колорадо лишь в 1966 г. начало 89