11. Министерству жилищного строительства и город-
ского развития изучить все вероятные виды страхования.
Для того чтобы в условиях изменяющих-
ся потребностей привести федеральную по-
литику противопаводковой защиты 
в соот-
ветствие с разумными критериями, необхо-
димо:
12. Расширить полномочия Корпуса инженеров и Ми-
нистерства сельского хозяйства.
13. Конгрессу — предусмотреть 
более 
целесообразное
распределение требуемых затрат между штатами и мест-
ными группами,
14. Подготавливая отчеты о выгодах противопаводко-
вой защиты, различать в них защиту существующих со-
ОРУ?КЕНЦЙ и строительство новых.
15. Конгрессу разрешить 
в 
качестве 
одной 
из 
мер
противопаводковой защиты приобретение земель в затап-
ливаемой зоне.
16. Конгрессу расширить возможности выдачи ссуд
местным предпринимателям за их вклад в предотвраще-
ние наводнений.
Было бы слишком оптимистичным предполагать, что
все эти рекомендации будут быстро и строго осуществле-
ны. Осторожность здесь разумнее, даже если бы един-
ственной причиной для опасений была многочисленность
органов, ответственных за выполнение рекомендаций. Тем
не менее было дано публичное обещание следовать всем
этим рекомендациям и был взят новый курс действий.
ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА ПРИЗНАНИЕ
КОМПЛЕКСА СРЕДСТВ
В поисках объяснения, почему новый курс потребовал
столь длительного периода для своего признания, обнару-
живаются причины, по которым он мог бы быть еще
ббльшим. Вспомним, что принятая в конде концов про-
грамма оказалась уже начатой в различных бассейнах
страны. Представляется, что действовало шесть основных
факторов.
Во-первых, противоречия между Министерством сель-
ского хозяйства и Корпусом инженеров по поводу собтно-
шения 
мер, 
предпринимаемых 
в 
верховьях и 
низовьях
85