ОТ КОМПЛЕКСНЫХ ЦЕЛЕЙ П К КОМПЛЕКСНЫМ СРЕДСТВАМ: СНИЖЕНИЕ УЩЕРБА ОТ ПАВОДКОВ Стратегия строительства одноцелевых сооружений на- чиная с конца 20-годов развивалась в двух важных на- правлениях. Более ярким и широко распространенным был переход от одноцелевых объектов к многоцелевым (комплексным) государственным сооружениям. Примером этому может служить обширная система многоцелевых во- дохранилищ, созданная в бассейнах Колумбии, Миссури, Огайо, Теннесси. Медленнее — об этом свидетельствуют мероприятия по снижению ущерба от паводков — внедря- лась практика применения различных средств для реше- ния одной задачи. Энтузиазм стратегии комплексных це- лей, вспыхнувший в середине 30-х годов, достиг зенита тридцатью годами позже, а затем стал предметом ревни- вых переоценок. Стратегия применения комплекса средств не подвергалась испытанию в национальном масштабе вплоть до лета 1966 г., и поэтому судьба ее еще и сейчас находится на острие ножа. ТРИ КОНЦЕПЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОЦЕЛЕВЫХ СООРУЖЕНИЙ Идея строительства многоцелевых гидротехнических сооружений,: охватывающих своим влиянием весь водо- сборный бассейн, уходит корнями в технологические до- стижения начала 20 столетия, которые позволили дешево строить большие плотины, получать гидроэнергию и пере- давать ее на большие расстояния. Помимо возможностей, предоставляемых техникой, три важные концепции спо- собствовали формированию того общественного взгляда, согласно которому комплексное развитие рек рассматри- валось как главная цель государственного управления вод- ным хозяйством. 59