во 
мнпогом напоминают положение с судоходством. Цели
ЦрОСТЦрЦЮТСЯ от поддержкп национального развития до
расселения ветеранов и защиты частных предприятий, на-
ходящихся под угрозой. Возделывание новых земель и обе-
спечение надежного снабжения начато на слишком боль-
шой территории. В качестве единственной альтернативы
земледелию и выпасу на сухих землях рассматривалось
создание 
водохранилищ и 
переброска стока. 
При этом
водные ресурсы считались доступными вплоть до объемов,
соответствующих — зарегулированному — среднему 
стоку.
Бюро мелиораций уделяло усиленное внимание техниче-
ским исследованиям по проектированию сооружений, по-
искам — эффективных 
методов 
распределения 
воды 
и
строительству дренажа. Но мало что делалось для усо-
вершенствования тех процессов, которые осуществлялись
отдельными фермерами, — систем дождевания и откачки
воды из глубоких водоносных горизонтов. Между тем эти
два новых процесса, усиленные использованием дешевой
электроэнергии 
для 
питания насосов, 
революционизиро-
вали практику орошения как в аридных, так и в гумид-
ных областях за последние 20 лет, дав фермерам возмож-
ность проявлять инициативу там, где это позволяли усло-
вия водоснабжения. Экономическая эффективность изме-
рялась правительством путем суммарной оценки побочных
эффектов 
и 
способности 
водопотребителей 
оплачивать
беспроцентные займы в течение 40—50 лет. По сравне-
нию 
с 
главными 
задачами 
государственного строитель-
ства — орошением новых земель и защитой уже возделан-
ных, такие проблемы, как фильтрация из каналов, увели-
чение 
содержания солей 
вниз 
по течению, эрозионный
размыв 
русл рек 
или их 
заиление, 
колебания уровней
водохранилищ, оказались на втором плане. Водное зако-
нодательство находится в руках штатов и скорее следует
за развитием событий, чем направляет их. Федеральными
органами 
оно 
прямо 
не 
осуществляется. 
Их 
главный
вклад 
— это 
предоставление 
капиталов 
и 
технической
систем и реализует комплексные схемы развития речных бассей-
нов. Деятельность бюро распространяется только на 17 западных
штатов. — Прим. ред.
® Сущность Мелиоративного акта, подписанного президентом
США Т. Рузвельтом, сводилась к выдаче беспроцентной 
ссуды
переселенцам 
из 
средств 
постоянно обращающегося 
фонда 
для
орошения пустынных земедь, 
— Прим. ред.
55