канал, 
Чикагский 
оздоровительный 
канал, 
Миссисипи
ниже Батон-Ружа. Но критика, направленная на многие
другие проекты, указывала, что интенсивность движения
не достигла ожидаемых величин, что бблышая часть гру-
зов 
— это песок и гравий для поддержания самих кана-
лов 
п 
что расходы превзошли предварительные оценки.
В 1965 г. 60% грузоперевозок приходилось на уголь и
нефтяные продукты. Средняя себестоимость 
{1 
тонно-ки-
лометра для судовладельцев составляла около 0,2 цента.
Это дороже стоимости транспортировки по трубопроводу,
но вдвое дешевле платы за перевозку автотранспортом и
впятеро дешевле 
— по железной дороге. Здесь не место
оценивать суммарную отдачу вложений в водный тран-
спорт. Стоит, однако, посмотреть, почему программа ре-
конструкции 
судоходных путей 
продолжает 
реализовы-
ваться на протяжении столь долгого времени вопреки су-
ровой и иногда горькой критике. Если бы эта программа
была необоснованной и развивалась бы по неверному пути,
она, вероятно, была бы уже давно оставлена. Ее устойчи-
вость свидетельствует об обратном, и способствующие ее
жизненности факторы могут быть общими с теми, которые
присущи одноцелевым государственным сооружениям дру-
гих видов.
Конфликт между судоходством и другими видами дея-
тельности заключается не столько во взаимных помехах,
сколько в отсутствии взаимных коптактов. Делавэрский
и 
Флоридский каналы 
— исключения, 
большинство 
же
проектов модернизации 
водных путей даже не рассмат-
ривает побочные возможности, создаваемые различными
вариантами. Поэтому активных противников этой модер-
низации 
несравненно 
меньше 
по 
сравнению 
с 
числом
групп, 
выступающих 
против 
какого-либо другого 
вида
работ. Страдающая категория граждан скорее принадле-
жит к частной группе лиц с плохой репутацией (владель-
цы железных дорог), чем к государственным организа-
циям. Лишь оченъ небольшое число организаций граждан
считало себя пострадавшими в результате строительства
судоходных каналов.
Улучшению судоходных путей придается какое-то ми-
стическое значение. Капиталовложения в развитие судо-
ходства 
поощряются 
верой 
в 
то, 
что 
новые 
каналы
неизбежно вызовут раецвет экономики прибрежных тер-
риторий, 
и 
тем 
фактом, 
что 
при 
их 
строительстве.
53