ФЕРМЕРЫ И ПРОМЫШЛЕННИКИ ДЛЯ СЕБЯ Осушение и орошение земель — вид деятельности, ко- торая переходила постепенно из рук частных предприни- мателей в руки государства, а в последние годы вновь ста- новится предметом занятий отдельных фермеров. Фермеры выполнили большую часть осушительных работ, позволив- ших заселить целые районы Атлантической прибрежной равнины, северных территорий штатов Огайо и Индианы. Когда в какой-либо особенно переувлажненной местности они находили необходимым объединять свои усилия, им помогали в этом землеустроительные органы округа или штата. Основная часть более чем 130 млн. акров осушенных земель введена в оборот отдельными фермерами. В разных рай‹ънах не одинаково их умение использовать возможно- сти мелиорации с учетом почвенных и гидрологических условий, но в целом фермеры довольно быстро осваивают новую технику — механические канавокопатели, обычные и бестраншейные дреноукладчики. Судя по имеющимся данным, фермеры склонны оценивать целесообразность затрат прежде всего по их быстрой окупаемости, недооце- нивать прямые расходы и не обращать внимания на по- следствия своей деятельности для соседей, живущих ниже по течению. Помимо технических советов, получаемых от служб пропаганды сельскохозяйственных знаний и касаю- щихся почв, методов обработки земли и прокладки кана- лов, они получают консультации от специалистов Мини- стерства сельского хозяйства и фирм-изготовителей, кото- рые возмещают им убытки за вынужденные ограничения в производстве сельскохозяйственной продукции и проек- тируют восстановление путей миграции перелетных водо- плавающих птиц через осушенные территории. Но глав- ным обравом практика дренажа опирается на частные ин- женерные фирмы и имеет поэтому длинную историю раз- личных затруднений из-за пренебрежения или недооценки общих проблем удаления избытка воды. Осушение никогда не считалось первостепенной феде- ральной проблемой. Тем не менее оно было включено в ка- честве одного из положений в Закон о противопаводковой защите 1944 г. Мелиорация переувлаженных земель за- трагивает интересы ведомств, ведающих сельским хозяй- ством, истреблением москитов, отдыхом на природе, борь- 45