стратегии, Наконец, слияние комплекса целей и комплекса
средств, включая научные исследования, образует страте-
гию, еще окончательно не оформившуюся, но которая про-
щупывается на многих фронтах, в частности на метропо-
литенских территориях.
Известны и другие стратегии строительства — и среди
них 
ограниченные 
усилия 
одной 
частной компании по
комплексному использованию реки Висконсин, 
— но они
не получили столь широкого распространения, как шесть
вышеописанных, 
В 
настоящее 
время 
действует 
также
стратегия государственного регулирования, как, например,
выдача 
властями штатов разрешений на сброс сточных
вод 
или 
лицензий 
на 
отвод участка под строительство
ГЭС, но и это регулирование носит локальный характер.
Многие другие стратегии окажутся возможными только
в случае изменения социальных институтов. Внутри ка-
ждого основного типа стратегии могут быть замечены ча-
стные различия, главным образом в отношении критериев
принятия 
решений. Создать классификацию 
водохозяй-
ственных проектов по этим частным категориям — значит
привлечь внимание к сходствам и различиям в природе
принятых решений, что уже само по себе имеет немало-
важное значение.
Для каждого типа стратегии могут быть рассмотрены
три вида вопросов. Первый из них 
— вопрос о том, как
принимаются решения. Кто определяет, чтб следует вы-
брать? Другие два вопроса относятся к последствиям вы-
бора. 
Как повлиял сделанный 
выбор 
на общественное
благосостояние? На окружающую среду? Второй и тре-
тий вопросы связаны между собой, потому что любое из-
менение 
среды 
влияет 
на 
благосостояние 
нации, 
но,-
поскольку 
эти 
связи 
часто 
бывает 
трудно проследить,
представляется 
полезным 
рассмотреть 
оба 
вопроса от-
дельно.
Не существует исчерпывающих ответов ни на один из
этих вопросов. Отчасти это можно объяснить несовершен-
ством аналитических методов оценки результатов. При-
меры тому — случаи с перераспределением доходов вслед-
ствие 
строительства 
оросительной 
системы 
или 
факты
изменения экосистем под влиянием вновь созданного водо-
хранилища. Отчасти причина в недостаточности попыток
воспользоваться имеющимися методами для оценки уже
проделанной работы. Полки ломятся от планов и норма-
32