Мира», провозглашенных президентом Джонсоном 3 сен-
тября 1966 г., скорее следует видеть поиски Соединен-
ными Штатами Америки тех более определенных путей,
которые позволили бы им подчинитьЬ себе стиль мышле-
ния в других странах по проблемам управления водными
ресурсами. Продвигая вопрос о так называемой Между-
народной конференции без соответствующего обсуждения
с заинтересованными странами и без прямой консульта-
ции с международными органами, ответственными за по-
стоянное сотрудничество, Соединенные Штаты тем самым
не только ослабляли 
структуру ООН, 
но 
и 
наносили
ущерб делу разумного использования воды в развиваю-
щихся странах. Эти страны с их ограниченными финан-
совыми возможностями и отсутствием квалифицирован-
ных специалистов едва ли могут себе позволить роскошь
неэффективных вложений в регулирование рек. Советы
нередко 
превращаются 
в 
‹«медвежью 
услугу», 
способ-
ствуют осуществлению 
проектов, 
которые дают 
весьма
скромные прибыли или вообще уменьшают национальный
доход, как это случилось со многими американскими во-
дохозяйственными проектами на их родине. Но если со-
оружение, 
приносящее 
минимальные — доходы, 
может
остаться незамеченным в стране, где выручка от продажи
сигарет в 60 раз превышает общий бюджет ООН, то для
страны, где оно будет объектом основного вложения об-
жщественных средств, эта стройка может обернуться на-
стоящей 
катастрофой. 
Изучение 
американского 
опыта
обращения с водой может помочь оценить степень его
пригодности для других народов, стран, климатов и эко-
номических условий.
Но даже если бы в этом и не было настоятельной пе-
обходимости, такая оцепка все же оказалась бы полезной
для 
разработки 
методов общественного использования
земли и воздуха в пределах метрополитенских территорий,
поскольку вода 
— наиболее доступный для изучения при-
родный элемент. Она стала 
первым объектом попыток
общества преобразовать природу в больших масштабах,
а также экспериментов человека в его стремлении ком-
плексно управлять взаимосвязанными ресурсами в преде-
лах одной территории. Хотя лесоводы и прежде пытались
составлять планы комплексного регулирования всех при-
родных ресурсов на небольшом пространстве, только пмея
дело с водой, человек предпринял небывалые до сего вре-
24