ПОСТАНОВКА ВОПРОСА: 
Т
ЦЕЛИ И СРЕДСТВА
В настойчивом стремлении приспособиться к неравно-
мерному во времени и пространстве распределению воды
на равнинах и в горах своего континента американский
народ выработал по крайней мере шесть главных направ-
лений стратегии использования 
водных 
ресурсов. Если
первые поселенцы, спускались ли они вниз по рекам на
каноэ, отводили ли воду из 
родников или 
возделывали
кукурузу на затапливаемых речных поймах, постоянно
ощущали свою зависимость от капризов природы, то на
протяжении последних 200 лет преобладающим отноше-
нием человека к природе стало отношение покорителя ее
или ее верного союзника. Но так или иначе — был ли че-
ловек завоевателем, или, иногда неожиданно, жертвой, или
другом природы, 
— за эти прошедшие годы 
он 
выкопал
несколько миллионов колодцев, проложил {2 тыс. миль
водных путей, оросил более чем 30 млн. акров засушли-
вых земель и осушил еще большие площади. Он снабдил
водой свои города и 8000 крупных промышленных пред-
приятий, обуздал частые наводнения на многих реках и
выработал 830 млн. кВт электроэнергии. Более 200 млрд.
долл. (в ценах 1958 г.) было вложено в развитие водного
хозяйства, из них примерно 20—30% 
из федеральных
источников.
Теперь, в разгар выполнения обширной созидательной
программы, появились толки о неблагоприятных измене-
ниях, вносимых якобы людьми в водный бюджет страны.
Упрямо и настойчиво поддерживаются разговоры о не-
хватке воды в масштабе государства. Результаты экспе-
риментов с гигантскими ядерными 
реакторами 
и опре-
снительными установками немедленно объявляются ради-
кальным целительным средством. Схемы межбассейновой
15