— 401 
—
использовали в первые годы степные пастбища, выращивая боль-
зпое количество овец.
Этот опыт организации. крестьянских хозяйств. в 
районах:
нового орошения. указывасет на рациональные и 
более._ 
дешевые
иути оргавизации`и инвентаризации. новых хозяйств. 
При более
иланомерном, заранее спланированном подходе 
затрачиваемые на
‘орошение новых земель 
суммы. могут быть сейчае 
же использо-
ваны в виде заработной платы 
пбееленцам и 
на инвентариза-
цию организуемых крестьянеких хозяйств.
`Недочеты существую. — Существенным недочетом современного сель-
‘щего землепользова- ского` хозяйства Голодной степи является, как:
ния и задачи земде- мы уже отметили раныше, 
неурегулированное
устройства. — вемлепользование. Вся орошенная степь 
на-
ходится и 
по настоящее время в состоянии. неустойчивом, про-
исходит стихийное 
©© заселение, забрасывание одцих участков,
заселение взамен их новых. обратное возвращение на старые ме-
ста, при чем в различной форме эти_ мероприятия санкциовиро-
ваны государством, как, 
например, дополнительные наделы на
засодонение, кооперативные аренды. Мы не касаемся, конечно, тех
случаев, когда дополнительные наделы являлись крайне необхо-
димыми, но в соответствующем месте мы вскрыли злоушотребле-
ние этими. мотивами; точно также и кооперативная аренда_во мно-
гих случаях является иной только формой получения дополни-
тельных `наделов, во избежание больших затрат 
по улучшению.
‘своей. хозяйственной сети и пашни. Возможно, что в начале за-
селения `Ролодной степи. такие: поблазки и нузны были в целях:
развития заселенил. Но в настоящее время, как и ранее, _ онн
являются причиной создания здесь уродливых форм хозяйсбтва—
переложного хозяйства, 
засолонения и заболачивания земель.
Помимо того, предоставляя наседению право свободного пересе-
‘ления по Голодной 
степи в погоне за вновь 
орошаемыми 
дев-
ственными: ночнами, правительство не только способствовасо хин-
ническому использованию земель, 
но и создало совершенно пе-
‘оргамизованное и непланомерное заееление. а_ в некоторых местах
и оголение! земель Голодной степи, которое в очень сильной сте-
пени мещает 
правильному использованию водных богатетв и сильно
‘удорожает экеплоатацию Голодностепекой системы. Поэтому не-
обходимо в первую. очередь провести 
«закреиленне» — земель — за:
настоящими: хозяевами, межселенное и 
внутриселенное землеу-
стройство, орошенне 
и заселение веех пустующих земель в пределах
существующей ирригационной сети и частичное уменьшение норм
земельного наделения для вновь орошенных земель. Правда, про-
ведение этих мероприятий в настоящий момент 
в значительной
степени исключается до переоборудования Северного: канала, в
смыеле унеличения его пропускной способности, так. как ороше-
ние новых земель в конце левой ветки почти полностью” нечер-