— усиливающееся влияние водного фактора на развитие произ-
водительных сил и окружающую среду, необходимость более широко-
го комплексного рассмотрения водных проблем на фоне долгосрочного
прогнозирования развития социально-экономических и природных про-
цессов как части общей проблемы рационального природопользования
и охраны окружающей среды.
Ввиду исключительной важности этих проблем ЦК КПСС и Со-
вет Министров 
©СССР 
приняли 
постановление, 
в 
котором обязали
Академию 
наук 
©СССР, Министерство 
мелиорации 
и 
водного 
Хо-
зяйства СССР, Министерство 
энергетики 
и электрификации СССР,
Министерство 
рыбного 
хозяйства 
СССР, 
Министерство 
геологии
СССР 
и Главное 
управление 
гидрометеорологической 
службы 
при
Совете Министров СССР с участием заинтересованных министерств
и ведомств провести комплексные исследования для научного обосно-
вания объемов 
и очередности работ по территориальному перерас-
пределению водных ресурсов с учетом его влияния на окружающую
среду и социально-экономические процессы по программе, утвержден-
ной Государственным Комитетом Совета Министров СССР по науке
и технике. 
`
В 1975 г. разработана программа научных исследований по про-
блеме, которая обсуждалась на ряде региональных и всесоюзных со-
вещаний и вошла в качестве задания в Государственный план научно-
исследовательских работ.
В 1976 г. в связи с решениями ХХ\ съезда КПСС и Постановле-
нием ЦК КПСС и Совета Министров СССР на основе этого задания
подготовлена комплексная научная 
программа, 
проект 
которой 
рас-
смотрен в октябре 1976 г. на бюро Отделения океанологии, физики
атмосферы и географии АН СССР и одобрен. Президиум АН СССР
постановлением от 30 октября 1976 г. отметил актуальность проблемы
и рекомендовал расширить участие академических институтов в про-
ведении исследований, уточнив в связи с этим соответствующие раз-
делы программы. Головной организацией по проблеме определен Ин-
ститут водных проблем АН СССР. Проблема включена в число важ-
нейших народнохозяйственных заданий на текущую пятилетку, в ра-
боте над ней занято более 150 научных коллективов.
В данной статье излагаются основные программные вопросы. При
этом не ставилась задача перечисления всех разделов и тем, а сдела-
на систематизация их, раскрывающая, как 
нам 
представляется, 
це-
левую направленность исследований.
ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ
На современном этапе развития производительных сил вопросы
водообеспечения страны вышли далеко за рамки технических и эко-
номических аспектов и являют собой часть общей эколого-экономи-
ческой проблемы рационального природопользования. По существу,
встала проблема научного обоснования мероприятий по управлению
водными ресурсами суши как важнейшим компонентом биосферы и
элементом производительных сил общества.
В связи с этим возникла необходимость выявления всех ВозМоЖ-
ных путей (вариантов) решения водной проблемы на основе естествен-
ных закономерностей развития 
природы и прогнозирования реакции
биосферы на вмешательство в водный режим территорий и водоемов.
Такая прогнозная оценка нужна для всех вариантов при различных
масштабах вмешательства 
и 
на отдаленную перспективу. Должны
быть оценены пределы обратимости изменений в биосфере, определены
качественная и количественная стороны изменений в естественно исто-
рическом аспекте, а также польза и вред их. 
`
‘ 
9