Ё
|
1
Управления ннтенсификацией сельского хозяйства в условиях уси-
ления стимулирующих функций рыночных отношений.
6. Установлено, что важнейшим фактором, сдерживающим /
росг эффективности сельского хозяйства, являстся несовершенст--
во экономического механизма хозяйствования. Несмотря на мно-.
тознсленные постановления днрективных органов © переводе
сельскохозяйственных предприятий на полный хозрасчет м само-
окупаемость, положение не изменилось. Административная си-
стема_управлення, 
ограниченне 
`самостоятельности. 
колхозов
и совхозов в выборе рынка сбыта и цен, зарегулированность.
размеров заработной платы и распределения доходов, определе-
нне структуры производства «сверху» предопределили формаль-
вый характер хозрасчета. Постоянно у хорошо работающих хо- °
Зяйств изымались средства и направлялись плохо работающим.
`Уравнительность в распределении привела к расцвету иждивен-
ческой психологии, подрыву. стимулов к высокопроизводитель=
ному. труду. Такая порочная система. хозяйствования в рамкаж
существующих 
отношений 
собственности, 
централизованного.
планирования и управления ис может быть устрацена.
В исследовалии обосновано, что основной путь, обеспечива-
лощий мощный импульс повышения эффективности, состонт в З-
менении: отношсний собственности, проведенни Земельной ре-
формы и переходе к рыночной экономике
В эковомике нашей страны, особенно в агропромышленном
комплексе, товарно-денежные отношения высоко 
развиты; В Уз-
бекистале, например, товарная продукция в общей 
валовой про-
и сельского хозяйства занимает 90%. Но это еще н 
рыпок,
Гонятис рышка нельзя отождествлять © процессом перехода от
нтурального хозяйства к товарному производству, хак это было
на первоначальном этапе развнтия капинтализма. 
Рынок, как
сложный механизм обмена деятельностью через опосредствова-
нне денежным: обращением, в агропромышленном комплексе
страны вообще-о существует давно. 
Но это рыцок, в отличие от
капиталистического, нс свободный, а монополизированный госу-
дарством. Поэтому, строго говоря, речь идет не © переходе
® рынку вообще, а о переходе к свободной рыночной экономике,
предполагающей наличне разнообразных рынков средств произ-
водства н предметов потребления, рынка труда, финансов н т Д.
Рынок неотделим от понятия общественного разделения труда,
специализация и товарного производства. Он предполагает раз-
личные формы собственности и хозяйствования, самостоятель-
ность товаропронзводителей, конкуренцию между ними, обеспе-
чивающую стимулы: к прогрессу, свободные рывочные н частично
регулируемые государством цены
‹ 
7. В условиях Среднеазиатской зоны, как установлено ис-
следованнем, регулируемый переход к рыночной экономике дол-
152
жен учитывать следующие обстоятельства: во-первых, исключи-
тельно высокие темпы прироста сельского населення и избыток.
трудовых ресурсов при д‹ 
‘оросительной воды и поливных
земель; во-вторых, слабое развитне промышленности, е обес-
печивающее отток избыточных ресурсов труда из села в город,
что сдерживает технический прогресс в Сельском хозяйстве;
в-третьих, сложившиеся крупные высоконнтенсивные хлопковод-
ческие тниы хозяйств, базнрующие свое производство на мощной.
современной государственной ирригацнонной снстеме, синхрон-
но и 
одновременно обслуживающей крупные (150—200 тыс. га),
орошаемые массивы.
Эти особенности аграрного сектора предопределяют особеи-
ности земелькой реформы в Узбекистане. Обосновано, что здесь
в других клойкосеющих республикая виеление частной соб-°
ственности. на землю нецелесообразно. Земельная реформа осу-
шествляется; например, в Узбекистанс по трем направлениям:
расширение личных приусадебных участков в 2-—3 раза;
'выделение земель и организация крестьянских (фермерских)
хозяйств преимущественно животноводческого направления;
коренное совершенствование отношений собственности и эко-
номического механизма взанмоотношений в нынешних колхозах.
и совхозах, 
г
В личных подсобных хозяйствах все имущество, средства
производства и продукция — собственность самого крествянина.
В будущем ЛШХ 
при дополнительном расширении плошщадей
могут существенно увеличить производство товарной продукции
и превратиться в мелкотоварное производство.
крестьянских хозяйствах, функционирующих в настоящее!
время, отношения собственности должны претерпеть значитель-
ные изменения. 
Выборочные обследования показали, что сейчас
эти хозяйства ис имеют права собственности на произведенную.
продукцию, базируют свое производство на землях колхозов,
совхозов, п существу, не имеют собственных основных средств.
Современные крестьянские хозяйства по своему экономическому
содержанию являются, по сушеству, арендными подразделениями
колхоза или совхоза, Юридическое 
оформление права собствен-
ности или владения на`средства пронзводства, землю и пронз-
веденную продукцию, наделение крестьянского хозяйства. всеми!
правами самостоятельного предприятия обеспечит трансформа-
цию в нем экономических отношений и превращение в самостоя-
тельного производнтеля.
В современных колхозах и совхозах потребуется `передача
земли трудовым коллективам на вечное владение при сохранении:
права собственности государства. Земля закрепляется за отдель-
ными семьями в виде внутрихозяйственной и самостоятельной
аренды. Такая семья может иметь в зависимости от количества.
трудоспособных 10-—15 га (в отдельных зонах 25-—30 га) ороша-.
емой пашни. В процессе хозяйствования такне семьн Могут на
153