`С введеннем платы за воду районные управления ороснт:
ных систем из бюджетных превращаются в хозрасчетные 
лм
кающими отсюда всеми заботами и преимуществами. Об)
сумма‚ вошедшая в расчет тарифов. на воду, сложилась из сл
ющих затрат (мли. руб.):
Солержание, техущий и капитальный ремовт оросительной, кол-
‘лекторио-дренажной сети н сооружений 
В
Дортаалионные отчасления з рековацию 
осло
о расходов
В республике применена двухставочная тарифная систе
причем погектарная оплата составляст 31% затрат, & покубо»
ровая — 69%. В расчете на 
| 
га 
тариф погектарной опла:
составия в среднем. 538 руб,, а покубометровой —- 13 код.
„1 м. В среднем: кубометр оросительной воды оценен в 1,93 ко,
ав 
на орошаемый 
га плата за воду достигает ок
1 .
к оценить эти проработки? Для данного этапа развйтия
рывочных отношений и уровня самостоятельности пред
указанные расчеты отвечают требованиям и возможностям хо-
ования при соцнальных 
па 
, 
зафикснрованных
в 1989—1990 гг. Ведь нменно тогда производнлось обоснование
уровня. закупочных, цен на сельскохозяйственную продукцию,
в том числе на хлопок, куда были втиснуты бывшие госбюджет»
ные средства для преобразования водохозяйственных организа-
ций в хозрасчетные предприятия и введения платы за Воду..
Спустя 1,5—2 года экономическая ситуация в страце изменилась:
"Покупательная способность рубля снизилась, возросли цены а:
средства пронзводства и предметы потребления. В этих условиях
товаропроизводитель — продавец оросительной воды при уста-
новлепных денах не сможет возместить свои общественные по-
требности. То же самое произойдет с покупателем, ссли цены на
продукцию колхозов н совхозов останутся нензменными. Рышоч-
ная экономика не признает долговременных стонмостных нор-
мативов. Они постоянно должны корректироваться, что несом-
ненно должно произойти и с платой за воду..
В проработках Минводхоза нам представляется спорным ус-
тановление двухставочной тарифной системы. Применение двух-
ставочного тарифа на воду неправомерно, так как связано © от-
сутствием: 
ой основы для нсчисления погектарно части
тарифа, вызванного неопределенностью как условно постоянных,
так и условно переменных затрат (их соотношение в общей.
сумме); Не известно также соотношение составных частей двух-
ставочного тарифа (покубометровой н погектарной). Ведь в Зави-
сямости от их пропорции будет происходить покрытие компен-
сационных затрат водохозяйственных организаций.
120
Но главным недостатком двухставочного тарифа, делахющего
испозможным. его 
примененне, является 
нгнорирование цели
платиого водопользования — экономии. воды, нбо значительная
часть компенсационных затрат возмещается вне зависимости от
`объема ее подачи.
Для молива земельных участков необходимо. осуществить,
наряду с другими, внутрихозяйственные затраты мо устройству
и 
эксплуатации внутрихозяйственной оросительной сети, времен-
ной оросительной сети, проведению текущей планировки и т. д
Эти 
затраты в дополнение к межхозяйственным затратам, учтен-
ным покубометровым одноставочным тарифом, н представляют:
собой погектарвую ставку. Это научное суждение позволяет. пе-
рейти к денежной оценке земель © учетом сформулированной
нами величины погектарной ставки.
Другая проблема, которая не решена основательно, — это.
дифференциация тарифных ставок по зонам н областям. Пробле--
ма эта сложная и противоречивая, поскольку подключастся до-
полнительный похазатель — продуктивность оросительной воды.
Качество и количество воды не всегда обеспечивают высокую
продуктивность. Нужна плодородная пашня. Напротив, часто
в зонах с малой водообеспеченностью выход продукции на 1 га
в 3—4 раза больше. Так, в Самаркандской области на 1 м® воды.
производится продукции в 4 раза больше, расходуется воды в 1,5
раза меныше, чем в республике Каракалиакстан. В связн © этим:
иоказатель продуктивности и рентных доходов при обосновании:
цены на воду применить невозможно. Следовательно, к днф-
ференциацин тарифных ставок 
практика вынуждена ПОДОЙти
© других позиций. При расчетах 
дифференцированных тарифов ва
воду за основу водохозяйственной единицы принято современное`
областное административное деление, 
в 
границах , которого
используется единый тариф на воду. Он соответствует структуре:
действующей системы управления Минводхоза республики..
При обосновании проекта конкретных тарифов на воду по
областям общая сумма на оплату воды распределена между
ними пропорцнонально сложившемуся в предшествующие годы.
уровню затрат на ремонтно-эксплуатационные работы, учнтыва-
лощие фондооснащенность и зональные 
‘ости содержания:
# ремонта. Однако такой механический подход не отражает всю
внутреннюю сложность проблемы дифференциации-
`Переход к рывочным отношениям требует совершенствова-
ния методов регулирования механизма птатежей и налогов. При
использовании ороснтельной воды следует учитывать и ес качест-
во, н продуктивность почв, н другие объективные факторы, воз-
‘ействующие на общую эффективность сельскохозяйственного.
производства. В этих целях в Узбекистане создан специальный.
Фонд (506 млн. руб.), подлежащий распределенню в виде рентвых.
выплат хозяйствам за плохое качество воды, низкий бонитет.
12