сельскохозяйственной продукции — на 20%. Существенно. росли производнтельность и оплата труда, сняты пр между планом производства и стимулированием. Благоприятные условия для внедрения аренды имеются землях нового орошения. Здесь в большинстве хозяйств нагрузка - посевов хлопчатника на 1 работника доведена до оптимальных пцщв ров (5—7 га). ‘некоторых зонах, например в Ферганской области, г ‘вагрузка на одного работника 1,5—2 га орошаемой пашни, в к’:‘ честве первичного арендного подразделения колхоза. и совхоза | рекомендовали арендный севооборотный агроучасток, образо-) ванный на базе одного или нескольких сев угных массивов| площадью 200—500 га и болсе, Внутри агроучастка земли цё- лыми полями должны на принципах субаренды закрепляться за конкретными делканами, семьями, звеньями или бригадами, вы- ступаощими в качестве арендаторов, При этом обсспечивается закрепление каждого поля за конкретным хозянном и возмож- ность применения высокопроизводнтельной техники и интенсив- ых технологий возделывания сельхозкультур. На базе севообо- ротного агроучастка предусмотрена возможность организации земледельческого кооператива. в состане хозяйства. Все оп за- ключают договор © правлением колхоза или дирекцией совхоза и работают на полном хозрасчете. Для реорганизации других подразделений колхозов и совхозов нанболее приемлемым при- Знаш переход на хозрасчетную цеховую структуру производства. `На пути развития аренды имеется много препятствий, особен- по в совхозах, где регламентация условий хозяйствования ее ме снята. 4.3. Развитие товарно-денежных отношений 'в сфере использования нодных ресурсов Планово-административная система управления `особенно! лубоко укоренилась в сфере водного хозяйства, обслуживающего. орошаемое сельскохозяйственное производство, В отличие от других отраслей здесь вообще не предпринимались какие-либо меры по персходу на хозрасчетный механизм управления. Прав- да, в 50-с годы была предпринята попытка перехода к платному водопользованию. В Среднеазиатском: регионе в 1956—1957 гг- колхозы производили плату за воду в’размере расходов государ- ства на транспортировку оросительной воды до хозяйств. Однако она была отменена в силу нерешенности всех других вопросов экономического механизма управления, особенно ценообразо- вания, н невозможностью учета регулирования расхода воды по многотысячному количеству мелких хозяйств, не имевших инвженерных -сооружений в районных и В нвхенеры рай нутрихозяйственных п Сложившееся бюджетное финансирование капитальных вло- жений на стротельство водохозяйственных объектов м содержа-- тие оросительных и дренажных систем устраивало водохозяйст- венные к сельскохозяйственные органы. Эта сиетема. воиавлениюы н требуст нзыскания нутей и средете дия Эд тивного метода. хозяйствования, позволяет централиЗованно через водные ресурсы управлять всем агропромышленным комп- лексом, Соередоточение водных ресурсов в системе эксплуатации являлось важным незаменнмым рычагом реализации аграрной полнтики государства в интерсах адмнннстративной снстемы н подчинения всего сельского хозяйства днктату сверхцентрали- зованного планового управления. Но было бы не объективно все современные проблемы водного хозяйства сводить ляшь © ска- занному. Проблема гораздо сложнее н без ретроспективного. анализа кода развитыя Фельского хозяйства Среднеазнатского региома здесь с обойтись й В `Правда истории такова, что после Всликой Октябрьской содна- листической революции Советское государство сразу же оценило решающее значение развития мелнорации для обеспечений хлоп- Ховой независимости страны от внешиего рынка. Уже в 1918 г несмотря на разруху и болышие экономнческие трудмости, В. Й. Леннн подписал декрет об асснтновании $0 мля. РУ, на организацию оспоения Голодной н Дальверзинской степей. Дек- ретом. ставилась задача оросить 500 тыс, десятин в Голодной степи н 40 тыс‚ десятин в Ферганской долнне. Эта политика прноритета капитальных вложений в мелнорацию центральной властью страны постоянно поддержнвалась. Учитывая благопри- ятные природные условия, высокую сумму термических ресурсов, обеспечивающих устойчивость н высокую ннтенсивность сельско- го хозяйства, в 60-к годах была разработана и реализовывалась крупномасштабная программа мелиорации земель в стране [37)- В Среднсазиатском регион за 1970 - 1989 гг. площадь ороша- емых земель возросла до 6,0 млн. га, или в 1,7 раза. ППроизводст- во продукции на этих землях увеличилось почти в 2,7 раза, а, его удельный вес в общей стонмости продукции сельского хозяйства возрос в страце с 13% в 1970 г. до 34% в 1988 г. Темпы развития льского хозяйства в орошаемой зоне оперсжали темпы роста ‚других зон страны, ' `Сложнвшаяся централизованная форма хозяйствования в нс- малой степени обязана давней традиции земледелия Востока. К. Маркс в статье «Британское владычество в Ивдня» высказал. мысль, имеющую отношение к обсуждаемой проблеме. Он пишет, что в Азнн с незапамятных времен в государстве существовали три отрасли управления: финансовое ведомство, военное и ведом- ство общественных работ. Последнее занималось в осНОВноМ управлением экономного и совместного нспользования воды, нбо система искусственного орошения, служнвшая основой восточ- л