„ При всем развообразин форм собственности и хозяйствов (многоукладности экономики) в аграрном. секторе. исклю частная собственность. на землю и допускастся безвоз : передача земельных участков лишь в законодательном порядке в бесерочное пользование арендным коллективам или граждан для производства сельскохозяйственных продуктов, ведения до»’ машнего либо дачного хозяйства с правом наследования, а при` ственник возмещает ему полностью все затраты, произведенные на благоустройство, мелиррацию и на повышение плодороди В таком контексте кроется противоречне в двойствевности| характера земли: земля. одновременно н предмет: н средство труда, как таковая — еще н природный дар и товар. В каче‹ средства труда в производствециом процессе и во взаимоотноше-| инях между товаропроизводнтелями она выступает как экономие ° ческая категория, Естественное плодородие существуст объектив- но и имест качественную оценку, боннфицируемую по баллам в агрохимических картограммах и земельных кадастрах ш':и установления ` землепользователем днфференциро! х рентных платежей в доход государства с учетом экономического| плодородня земель. Таковы общие принципиальные подходы, которые должны, определять копкретные формы существования ° земельной реформы ло зонам страны, 3 В России и искоторых других государствах разрешена пере- ‚дача земли в частную собственность крестьян. Условия Средне- азнатских республик практически нсключают, на наш взгляд, — частную собственность на землю по следующим обстоятельстя ам, Вочервых, эдесь пысокая плотность вяседении, в преобладаы Й нощих зовах всех республик имеет место аграрное перенаселение, В таких местах уравиительное или другое распредсление земли вчастиую собствециость по крестьянским семьям создаст острую социальную ситуацию, выдвннутую стремлением любыми среде ствами получнть для себя большую площадь земли. Могут воз- ннкнуть непредсказуемые, самые трагичные события в борьбе За владение землей. Не случайно массовый анкетный опрос, жи= телей 'Ташлакского района в 1990 г научным центром по изуче- нию соцнальных процессов в Ферганской долине показал, что 76% колхозников и рабочих совхозов высказались против раз- дачи колхозно-совхозных земель частным. лицам, `Во-вторых, земледелие в Средней Азии организовано на оро- шении. Здесь основа производства — целостная, централизованно управляемая водохозяйствепная система. На долю орошаемого Земледелия приходнтся 8590% общего количества безвозвратно расходуемой: воды — 64 млрд. м° в год. Десятки крупнейших водохранилиш, насосных станций для забора воды из рек н водо- хранилищ, тысячи километров современных ороснтельных кана- лов, коллекторов и многих других гидротехнических сооружений. образуют целую отрасль народного хозяйства, обслуживающую. %6 леделие. Водное хозяйство с полями орошения создает еди- ный земельно-водный комплекс‚ Поэтому вместе с землей я част- ную собственность потребуется передать и оросительную, воду ибо без нес земля теряет всякую ценность: В-третьих, десятнлетнями формировалась материально-теу- ническая база крушных сельскохозяйственных предприятий — колхозов, совхозов н агропромышленных комбинатов. Она пред- ставлена’ в колхозе освовными производственными в размере 5-+6 млн. руб., в совхозс — 15—20 мли. руб. Это — машивно-тракторный парк в 250 —300 тракто техники, животноводческие комплексы на 400 — 800 голов скота, болышис массивы (100—300 га) многолстних насаждений и дру: гие основные средства, сформированные адекватно земельных угодий (10-— 15 тыс. га). Каким: образом можно дробить их и раздать такую материально-техническую ма 800-- 100 ‘трудоспособных `работинков, имеющихсй сейчае в каждом хозяйстве?. 'В-четвертых, не следует также игнорировать и специализацию. хозяйств зоцы на производстве хлопка. Арсал размещения его ограцичен суммой эффективных температур и независнмо’ от Формы хозяйствования и персхода на рыночную экономику, зоны размещения хлопководства сохраняется и:в перспективе, ! альтернативных варнантов нет, Хлопководство — весьма трудоемкая отрасль © длительным периодом производства, достигающим 200-—230 дней. Трудо- смкость производст хлопкового волокна. выше трудоем- кости 1 т пшеницы в 75 —80 раз. Сейчас в хлопководстве техники приспособлена к крупномасштабному производству, достатоя- о высок уровень механизации. Если ликвидировать колхозы и совхозы и передать землю в частную собственность, организо- вать личные крестьянские хозяйства, то из-за отсутстния мало- табаритной техники серьезно осложнится проблема механиза- цин работ на выращивании и сборс хлопка. Таковы аргументы в пользу сохранения крупных сельскохозяйственных предпри- ятий в Среднсазнатской зоне без раздачи земли в частную собственность, 'Но как быть в таких условиях © переходом: на рыночную экономику? Рынок как часть совокупной системы хозяйствования существует во вех общественно-экономических системах. Каж- лая система формирует свой рынок. Не означает ли в таких условиях сохранение государственной монополии производства # невозможность перехода к свободной предпринимательской рыночной акономикс? На наш взгляд, это противоречие может быть устранено. Главное здесь — достижение самостоятельности хозяйствования, 1оридической обособленности производител их полной свободы действия, обеспечивающей устранение отчуж дения производителя от земли, ликвидацию. ничейности имуще- ства в виде объектов государственной собственности, Ззаь 6. ”