ворения все возрастающих потребностей населения. Дело в том, что
ельность по повышению жизненного уровня населения, являю-
цаяся, несомненно, 
составной 
частью — и одной из важнейших
ей — социальной 
программы 
нередко рассматривается, без
сяких оговорок, 
как 
реализация исключительно экономической
полнтики. И такая трактовка не может быть просто отвергнута как
‘зосновательная: ведь, как известно, повышение народного благо-
ояния является также высшей целью экономической полнтики
и средства реализации этой цели носят, в первую очередь, экономи-
ческий характер. К какому же все-таки направлению политики от-
оснтся эта деятельность? Вопрос далеко не праздный н отнюдь не
схоластичный. Его правильная трактовка имест важный практиче-
‘ский смысл, поскольку отсюда следует вывод о том, что необходимо
особое социальное управление в структуре управленческой деятель-
ости, что сама экономическая деятельность не может автоматиче-
вести к достижению социальных целей. Таким образом, соци-
льные 
достижения, не являясь 
автоматическим — последствием
звития экономики, требуют проведения социальных мероприятий.
К разряду соцнальных относится и проблема, связанная, во-пер-
ых, © правом н обязанностью человека трудиться, избирать про-
фессню, развивать трудовые навыки и выполнять работу по способ-
м. Во-вторых, это проблемы, которые связаны с требованиями
‹ обеспечению производства 
рабочей 
силой, к ее рациональному
траслевому и территорнальному распределению, повышению про-
изводительности труда за счет совершенствования трудовых навы-
в условиях организации населенных мест, орнентированных на
добства коллективной и индивидуальной жизни людей.
3. Проблемы окружающей природной среды рассматриваемого
региона связаны с использованием водных ресурсов — как главно-
о фактора — и взаимодействующих © ними других природных со-
ставляющих. С учетом масштабов перераспределения стока прноб-
етает особое значение не столько борьба с негативными послед-
ствиями воздействия все возрастающих масштабов перераспреде-
ления стока на окружающую _ среду с помощью _ компенсационных.
мероприятий, сколько применение технологий, вписывающихся в
природный экологический цикл во всех местах трассы переброски
стока — забор воды, транспортирование и потребление. Важно не
только просто защнщать и сохранять _ существующую природную
среду, но и определить цели и осуществлять те мероприятия, кото-
зые связаны с улучшением окружающей человека природной сре-
ды, Этой проблеме посвящена 5 тлава книги.
‚ Понятно, что выделение экономической, социальной и экологи-
ческой специфики 
крупномасштабного мероприятия относительно.
Они не являются замкнутыми, т. К. органически взаимосвязаны,
переплетены между собой и являются компонентами одного про-
цесса.
‚ Формирование единого подхода к оценке комплексных программ
сложняется из-за недостатка опыта научного обобщения крупных
295