величины и качественных показателей. На том же съезде в до- кладе С. К. Черкавского и А. А. Коноплянцева указывалось: «В маловодные периоды создаются наибольшие затруднения © удовлетворением потребностей водопользователей и `именно В эти периоды наиболее проявляется необходимость управления водными ресурсами, т. е. регулирования стока рек, объемов водопотребления и водоотведения». И это вполне понятно, если учесть, что величина меженного, а тем более минимального стока в десятки и даже сотни раз меньше стока половодий и паводков. При этом продолжительность этих периодов, наблю- дающихся на реках СССР в зимний и летне-осенний сезоны, может составлять 6—8 месяцев и более (см. главу 3). Таким — образом, неравномерность распределения запасов пресных вод по территории и во времени при длительном пе- риоде низкого стока, лимитирующего водопотребление, наряду с увеличением объема сточных вод обусловливает необходи- мость комплексной разработки — проблемы водообеспечения © учетом не только количества воды, но и ее качества. Вопросы загрязнения природных вод входят составной ча- стью в проблему охраны природы, взаимодействия человече- ского общества и окружающей среды. Этой проблеме уделяется весьма большое внимание со стороны Коммунистической партии Советского Союза и Правительства СССР. В нашей стране во всех союзных республиках имеются законы об охране природы. Например, с 1960° г. существует «Закон об охране природы в РСФСР». За последние годы был принят ряд постановлений об охране вод бассейнов рек Волги и Урала, Каспийского моря, оз. Байкал. В 1970 г. принят закон «Об утверждении Основ вод- ного законодательства Союза ССР и союзных республик». В них регламентируется использование природных вод, указывается, что государственный учет вод и их использование имеет своей задачей установление количества и качества вод, данных об ис- пользовании вод для нужд населения и народного хозяйства, и предусматривается ответственность за неправильную эксплуа- тацию, загрязнение и истощение природных вод. В 1972 г. Вер- ховный Совет СССР признал одной из важнейших государствен- ных задач неустанную заботу об охране природы и лучшем использовании природных ресурсов страны. На основании этого было принято специальное постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об усилении охраны природы и улучшении использования природных ресурсов». В них, в частности, ука- зано, что все министерства и ведомства Советского Союза, так или иначе связанные с вопросами водного хозяйства, «обязаны разработать мероприятия, обеспечивающие полное прекращение сброса в водоемы неочищенных или недостаточно очищенных и обезвреженных сточных вод». Все вышеуказанное обусловило широкое развитие мер по предотвращению — загрязнения и — очищению природных вод. 218 На первый план в этих вопросах выступает научное изучение рек и водоемов нашей страны в отношении взаимосвязи коли- чественных и качественных характеристик воды. | Следует отметить, что проблема водообеспечения существует во всех высокоразвитых странах. Поэтому во многих из них ор- ганизованы специальные комиссии, занимающиеся вопросами водных ресуров, и приняты соответствующие законы. Так, во Франции в 1959 г. учреждена Комиссия по вопросам воды, в Англии с 1963 г. функционирует Совет по водным ре- сурсам, в Польше организовано Центральное ведомство водного хозяйства, в ГДР имеется Ведомство водного хозяйства, а в 1963 г. принят Водный закон. В США с 1948 г. существует закон об охране вод, который дополнялся и конкретизировался в 1961, 1965 и 1966 гг. Наиболее действенные меры по охране природных вод при- нимаются в нашей стране, а также в других социалистических странах. В СССР запрещен ввод в действие новых промышлен- ных объектов до завершения строительства очистных сооруже- ний. Еще на ХХ1У съезде КПСС указывалось: «Принимая меры для ускорения научно-технического прогресса необходимо сде- лать все, чтобы он сочетался с хозяйским отношением к при- родным ресурсам, не служил источником опасного загрязнения воздуха и воды, истощения земли». Рациональное использование воды рек и озер является 0с- новным направлением решения проблемы водообеспечения про- мышленности и сельского хозяйства. Поэтому необходимо раз- работать расчетные методы, позволяющие определять как коли- чество воды в данном водном объекте, так и ее качество, особенно при отсутствии необходимой информации. Естественно, что эта проблема чрезвычайно сложна и в полном объеъ:[е может быть решена лишь большим коллективом исследователей различу- ных направлений. Количественная оценка водных ресурсов осу- ществляется методами гидрологических расчетов, изложенными применительно к низкому стоку в главах 4 и 5. Вопросы каче- ства воды рассматриваются обычно с гидрохимических и гидро- биологических позиций с учетом гидродинамических аспектов водных объектов и требований к качеству воды, предъявляемых службой санитарии и гигиены, рыбоохраны и др. До послёзднего времени их связь в вопросах изучения качества воды с учетом ее количества была весьма недостаточной, особенно в отношении учета гидрологических факторов, хотя изучение качества воды и разработка практических рекомендаций по его оценке не Мож‹(э: осуществляться без тесного взаимодействия гидрологии, гидр химии, гидробиологии и гидродинамики. Качество воды — явле- ние многофакторное и должно изучаться с различных позіщии_. При этом одним из важнейших факторов является ‘водный ре_ жим рек, его изменения во времени и по территории и связан ные с этим изменения химического состава поверхностных вод, 219